國際貨幣基金組織(IMF)本月將舉行五年一次的例會,是否讓人民幣加入特別提款權(SDR),成為今次會議最矚目的主題。由於歐洲多國支持,美國態度有所軟化,各方消息均認為,此次人民幣納入SDR的機會很大。
SDR目前包括美元、歐元、日圓和英鎊四種貨幣,並非實際在市場上流通的貨幣,而是IMF創設的一種儲備資產和記帳單位,俗稱「紙黃金」。會員國發生國際收支逆差時,可用SDR換取外匯,以償付國際收支逆差或償還基金組織貸款,還可充作國際儲備。人民幣五年前已曾申請加入,但被以「貨幣自由化程度不夠」為由而否決。
人民幣要加入SDR,須獲得IMF執行董事會七成以上的投票權支持,而美國擁有百分之十六的否決權,是個重要的角色。由於美國在TTP有意圍堵中國,之前也不參與亞投行,因此會否繼續排擠中國特別引人關注。
不過,此次習近平訪美,美方對人民幣加入SDR,態度上似乎有明顯轉變,不再堅持過往強硬的反對立場。中美發表的聯合聲明也指出,在人民幣滿足IMF現有的SDR評估標準的前提下,美國支持人民幣加入SDR。美國財政部匯率報告,雖然對人民幣的市場化和政策透明度仍有所要求,但已不再指摘人民幣匯率被「大幅低估」。
此外,習近平最近訪英,英國也公開表態支持人民幣加入SDR。目前,除了日本一直保持沉默之外,德、法等其他國家也紛表支持,故此人民幣此次加入SDR,確實面臨難得的機遇。若然成事,人民幣國際化又走出重要一步。