香港自回歸後,政治上起了很大變化。香港人對中央的不滿不斷增加,社會對政府及社會團體問責要求不斷增加,政黨之間的競爭及惡鬥不斷擴大,再加上政改爭拗形成社會撕裂。在這惡劣政治下,事事政治化。香港政府是為市民服務,也是受到社會及議會監察。面對現時政治困局,政府要考慮如何提升自身的管治效能。
首先政府要強化諮詢委員會的社會參與,它要發展社會參與的作用,我們建議要專業為主,容納政治參與,使相關政策議題的討論,以專業知識為主導,也容納政治考慮,當然各服務使用都應可參與提出用家的意見。而諮詢委員會除就既定政策提出意見外,也負責商討中、長期的政策發展,以協助香港能持續發展。
另一方面,政府要制訂社會議程(Social Agenda)。香港社會令人感覺是分歧多,共識少。其實社會的共通是比分歧多;政府應要建立社會共識,透過動員專業團體、民間組織、學者、政黨等,共同商討政府未來政策及工作,並制訂未來兩年的社會議程,特別是民生及經濟發展,如果能討論中長期社會發展更理想。
政府要加強問責團隊的政治領導力。問責團隊受到公眾問責的壓力,除解決每日的政治風險外,更要推動政策發展,我們建議局長可設立一些智庫,成員包括政府內外的人才,幫助去理解及處理政治問題,以加強問責團隊的政治能量及領導力。
此外,政策局之間應加強協作及協調,使政策更能有效地配合推展。