日前發生的內地遊客在港疑遇襲死亡事件,揭露內地平價團問題尾大不掉,國家旅遊局昨日凌晨「出招」嚴厲打擊平價團。發出三項提示包括呼籲遊客堅決抵制「不合理低價遊」、開通網上投訴平台及投訴熱線、表明與旅行團經營者簽訂虛假合同的遊客也會受「處理」。有立法會議員指出,遊客可能於不知情情況下簽訂虛假合同,最終無辜受罪,亦有旅遊業界指措施短暫能起阻嚇作用,惟擔心有不法旅行社日後會「變招」避開監管。
國家旅遊局昨日在網站上列出的三項提示包括,希望遊客堅決抵制「不合理低價遊」;遊客不得與旅行團經營者簽訂虛假合同,所謂的虛假合同,即為規避行政主管部門執法檢查,雙方在簽訂正常合同的背後達成某種共識,如在旅行時通過臨時變更行程,減少遊覽時間,增加購物時間等。若被當局查獲,遊客一方面要承擔法律責任,而且不僅不能獲得賠償,更會受到「處理」,國家旅遊局正研究制訂相關處理手法。另外,當局已開通網上投訴平台及「12301」投訴熱線,鼓勵遊客舉報和監督「不合理低價遊」等不法行為,將對舉報者給予獎勵。
旅遊界立法會議員姚思榮認為,目前內地旅行團收客渠道頗多,旅客角色很被動,亦未必清楚自己所簽合同是真是假,他認為當局把責任推到遊客身上不合理,問題是在舉辦平價團的旅行社。雖然國家旅遊局設立投訴熱線,但投訴未必能迅速處理:「個電話打去北京,點查海南島?」他建議,當局分省市設立投訴熱線,並規定旅行社在行程表寫上該熱線。
香港專業導遊總工會主席余莉華則相信具體的懲處方式很快出台,她又認為當局設立新增的投訴機制能起阻嚇作用,但擔心措施只短暫見效,違規旅行社日後會「變招」避開監管。
商務及經濟發展局局長蘇錦樑昨日表示,不認同現行規管內地團的措施無效的說法,他認為需針對一些營辦低團費的旅行團,加強執法規管。旅遊業議會歡迎國家旅遊局提出新的提示,能加深旅客消費權益,有助遏制低團費及零團費等不良經營手法。
1 希望遊客堅決抵制「不合理低價遊」,並在出遊前仔細閱讀國家旅遊局認定的不合理低價行為。
2 遊客不得與旅行團經營者簽訂虛假合同,若被當局查獲會受到「處理」。
3 當局開通網上投訴平台以及投訴熱線,鼓勵遊客舉報不法行為,給予舉報者獎勵。
由國家旅遊局提供