兩岸主管事務的負責人——國台辦主任張志軍與陸委會主委夏立言在廣州會晤,除了主要談論陸客中轉議題之外,鮮有探討其他敏感的議題。
中國大陸崛起成為世界第二大經濟體,底氣十足。在探討兩岸事務時,北京不再斟酌台灣的反應,而是提出單方面的要求,如幾度探討大陸觀光客到台灣中轉的問題。然而,這議題無法開展,原因是陸客搭機來台中轉至其他地方,陸方堅持要求台方開放飛越海峽中線的航路。
相形之下,台灣謹慎小心,擔心開放海峽中線,將失去空防的警戒,國安與空軍均對此抱懷疑態度。夏立言堅定地表示,如果要等到中方所謂的航線優化才讓陸客中轉,那寧可不要。陸委會的堅持成了談判的底線。
大陸對台政策有了新作為,單方面地為台胞服務,不與台灣有關單位共同協商。北京片面的宣布讓台灣當局頗為被動,如對大陸台商發出類似香港回鄉證般的卡式台胞證,引起了官民兩樣情:台商們十分歡迎這便捷的措施,官方卻認為會陷入「一國兩制」的陷阱。
大陸又宣布於台灣選舉期間,將限縮陸客赴台。大陸方面認為,在台灣大選期間,情況較為複雜,故此不希望太多陸客來台。其實,這也是北京對民進黨即將贏得大選的反制,目的是讓業界因損失慘重而反彈,並以選票抵制民進黨的當選。
夏立言表示,兩岸關係發展到目前,達到六十餘年來最穩定與和平的狀態,核心就是因為以和平的方式解決爭議,雙方應該共同細心呵護得來不易的歷史性成果。
然而,因明年將會有政黨輪替的出現,兩岸協商的議題也進入停滯。台灣大多數民眾希望兩岸交流得以持續,雙方努力的成果若難以為繼,將陷入「為山九仞,功虧一簣」的窘境。