怪事年年有,今年特別多。港府施政無能,亂象叢生,大型基建工程延誤超支早已不是甚麼新聞,最匪夷所思的是連國家級重點工程港珠澳大橋也烏龍百出,醜聞多多,導致工程一拖再拖,一誤再誤,莫非香港真的氣數已盡?
港珠澳大橋香港口岸人工島出現「飄移」問題,成為國際笑話,路政署被迫出來解畫,詎料愈描愈黑,飄移問題還沒釐清,反而再被踢爆涉嫌私自更改填海工序,違反環境評估條例,引起社會嘩然。
事情是這樣的,路政署在沒有諮詢公眾及立法會之下,將原來的「鋼筒樁」填海方式,偷偷改為半鋼筒、半拋石的方式興建海堤,施工時間因而增加,極可能因此導致延誤。路政署署長劉家強聲稱,更改設計是因為人工島鄰近赤鱲角機場,工程有高度限制,在以吊機吊運鋼圓筒時,出現不符高度限制的情況,因此改為拋石建堤。他又承認以「鋼筒」填海的工程時間較快,但拒絕交代拋石填海是否導致延誤的主因,僅指拋石與鋼筒同樣是不用浚挖的環保填海方式。
可惜,這番解釋不僅無法令人釋疑,反而帶來更多的疑惑。本報在一份一三年的香港口岸填海工程承建商資料中發現,有關公司就更改填海方式有另一種說法,指由於現場拼裝鋼板樁的方案比較複雜,因此改用傳統拋石建堤的優化方案,除可避免海上組裝的工序,亦可避免在颱風季節中現場施工,大量減低質量控制難度及安全風險,但資料中並沒有提及機場高度限制的因素。由此可見,路政署的解釋不盡不實,只是為了掩人耳目,逃避責任。
正如環保人士指出,當局的交代欠透明,而且可能違反環評報告內容,隨時造成環境污染。有立法會議員質疑路政署過去交代大橋工程進度時,從未提及已修改填海方法,亦未有解釋是否導致工程延誤的主因,有隱瞞之嫌。
瞞得過就瞞,瞞不過就騙,已是港府應對醜聞的老把戲,早就見怪不怪。高鐵工程嚴重延誤及超支,港府一度與港鐵合謀,秘而不宣,就是典型例子。如今港珠澳大橋不僅出現人工島飄移,而且當局還涉嫌偷改填海工序,這豈止是隱瞞,簡直就是欺騙。
事實上,當局對人工島飄移問題輕描淡寫,本來就很值得質疑。搜尋網上,幾乎找不到人工島飄移的相關資料,可見飄移並非當局所說的「常見」,而是恰恰相反。倒是在港珠澳大橋承建商的網站中,發現並無浚挖施工的介紹,指採用鋼圓筒插入海床的技術,對深厚軟地基、水深浪大的惡劣環境具良好適應性。此技術於上世紀二十年代由法國首創,五、六十年代在前蘇聯及烏克蘭開始研究及推廣,在日本護岸、防波堤工程中廣泛應用,而內地廣州南沙等地的防波堤亦採用此技術。
顯而易見,此技術已研究推廣逾半個世紀,屬於成熟技術,路政署刻意強調香港首次採用這種方式,無非為飄移尋找藉口罷了。
常言道,差之毫釐,謬之千里,人工島飄移多達六、七米,若說對工程及安全沒有影響,恐怕連三歲小孩也不相信。正如專家指出,填海土地大幅度移動並不尋常,懷疑事前勘察不準和估算不足,涉及人為疏忽,當局聲稱屬正常情況,不過是自說自話。
眾所周知,人工島是港珠澳大橋香港段的主要組成部分,面積一百五十公頃,用以興建口岸及連接屯門至赤鱲角道路,儼如大橋的門戶及樞紐,如今發生移位及偷改填海工序等醜聞,隨時引發司法覆核,勢必進一步拖慢整個工程。正所謂,黃台之瓜,何堪再摘,港珠澳大橋好事多磨,早年一場司法覆核已令進度拖遲兩年,付出六十五億元額外開支的代價,加上種種波折,總超支隨時過百億元。當然,相對於工程延誤對三地造成的負面影響,超支問題還在其次。
機不可失,時不再來,早在上世紀八十年代,就有商人提議建造港珠澳大橋,打通香港與珠江東、西岸的大動脈,可惜港府鼠目寸光,起初不重視,後來又陷入單Y或雙Y的爭拗,加上遭遇司法覆核,導致工程一波三折,早已錯過最佳時機。過去三十年來,香港物流業由盛而衰,早已失去世界第一貨櫃港地位,先後被新加坡、上海、深圳及寧波超過,目前只能排於全球第五位,而且差距還在不斷擴大。今年上半年,上海港吞吐量達一千八百萬個標準箱,而香港只有一千萬個,只有對方一半多一點,簡直相形見絀。有人擔心大橋建成後,人流和物流都不足以支撐,毫無經濟效益可言,隨時淪為大白象,顯然不是杞人憂天,商家對興建大橋由積極推動到興趣全無,已足以說明一切。
無可奈何花落去。港珠澳大橋的遭遇,不僅是香港蹉跎歲月的見證,也是香港由繁華到衰落的縮影。港府施政混亂,政客無事生非,導致社會空轉,基建無一不延誤,無一不超支,這裏浪費幾十億元,那裏虛擲幾百億元,縱然港府庫房充裕,也禁不起如此揮霍。「五鐵總遲、路路不通」,既是港人的悲哀,更是港府的恥辱!