中聯辦主任張曉明的「特首超然論」，在社會引起廣泛討論，在目前事事政治化的氣氛中，這是正常的現象。可笑的是，有些人斷章取義，無限上綱，把這番話引伸到特首變成「土皇帝」。
可能不少人的確以為，香港一向實行的行政、立法和司法的運作模式，就是西方國家「三權分立」那一套，其實這是誤導。事實上，香港現行的是「三權分工」，從來沒有「三權分立」。
道理很簡單，香港不是國家，回歸前被英國殖民統治，港督大權獨攬，司法終審權在英國樞密院；回歸後，香港是中國一個特別行政區，從《基本法》制訂開始，就已經開宗明義的確定，香港不搞「三權分立」。
至於特首是甚麼角色？筆者就試以商界的角度來打個譬喻：一家公司，基本上由三大部門組成：一是生產部，二是營銷部，三是財務部。這三大部門平時都是獨立運作，各司其職，但如果缺乏協調，這家公司很難發展興旺；但三個部門對公司的重要性難分軒輊，任何一個部門權力過大，都可能會令到公司的運作失衡而「翻車」，怎麼辦？很簡單，就是在三部門之上設立一位「CEO」，授予權力，負責協調和統籌三個部門的分工合作。至於公司的業績是好是壞，這位「CEO」便要負上主要責任，既要向董事局報告，亦要向員工和股東交代，表現不好，會被換掉。
說特首如「土皇帝」，不如說其角色似「CEO」。因為「皇帝」是不受任何掣肘的，而「CEO」雖位高權重，但一切行為，也要遵守公司的規矩辦事，不能逾越。