政改受挫後，中央大幅度調整對港策略。京官主動邀約泛民溫和派，在統戰方面有所突破，而在政改議題上，也期望能主動掌握話語權，在後政改時期，引起社會就重大議題展開廣泛討論，扭轉長時期陷於被動之勢。
張曉明的「特首地位超然論」在政圈中引起哄動，就連司法界也不甘後人，議論紛紛，好不熱鬧。全國港澳研究會會長陳佐洱在「依法實施去殖民化」之說，也招惹政界強烈回響，要求提供《基本法》的有關依據，好讓社會能有更全面準確的理解。
不論張曉明還是陳佐洱，有關的論述，在一定程度上代表中央的看法，殆無疑問。張曉明的發言事前應該獲得高層默許，陳佐洱的資深背景，雖非現職官員，其發言按傳統也不會偏離中央的基本定位。中央可能認為過去兩年在政改討論的過程中，社會各界討論「一國兩制」及《基本法》時候所展示的不同意見，反映一些核心概念及看法，存在不少偏差與錯誤理解，有必要在後政改時期加以糾正。張陳二人的先後論述，目的是要引起社會熱議，通過有序的討論，匡正公眾的觀念。
問題是有關的說法有若凌空拋出重磅炸彈，爆炸性的效果，社會無法有效作出理性探討，結果流於一哄而起，爭拗不休多於平心靜氣的理性討論。
像去年六月初突然拋出的一國兩制白皮書，高調指明政改要考慮維護國家主權、安全與發展利益這一主題，卻在社會上招惹爭拗多於討論。未知中央有否吸取教訓？