探射燈:防撞船系統 海處資助大細超

三年前「南丫海難」敲響航海安全警號,國際海事組織早年建議,所有載客船舶安裝船隻自動識別系統(AIS),透過國際海事頻道及全球定位系統,識別海面動靜態資訊,有助減低撞船風險。海事處去年起全額資助載客船隻安裝AIS費用,但只限載客一百人以上的船隻,一眾中小型船隻船家被拒諸門外,直斥海事處「大細超」,指小本經營的中小型載客船更需要資助。海事處承認現時只有一成二合資格船隻獲批資助安裝系統,立法會議員批評當局未吸取教訓,應盡快落實強制安裝時間表。

「如果要我畀兩萬幾蚊梗係唔裝啦,希望佢資助埋我哋!」駕駛船隻逾五十年的船主鄭先生慨嘆,他駕駛的船隻包括街渡、漁船及遊艇等,載客量由十多人至五十人不等,但統統不符合海事處資助安裝AIS計劃。他坦言,安裝費用對於小本經營的船主相對為高,擔心一旦政府規定所有載客船隻需要安裝,會造成沉重負擔。另一船家馬太亦指,經營的街渡載客量約二十人,她亦贊成安裝AIS加強航海安全,惟政府只資助大型船隻,令她直呼不公平。

國際海事組織早在○四年底前強制行走國際航線的載客船須安裝AIS,該系統使用VHF國際海事頻道及配合全球定位系統,船隻之間掌握各方的動靜態資訊,包括位置、航向及航速等,若船進入特定範圍時可立刻互相通話協調或發出警號,讓船長採取必要避讓行動。

載百客以上才合資格

造成三十九人死亡的「南丫海難」嚴重撞船事故中,港九小輪「海泰號」已安裝AIS,被撞沉的港燈「南丫Ⅳ」卻無裝。因應調查報告建議,海事處建議規定載客量超過一百人的本地持牌載客船隻必須安裝AIS,並於去年十一月推出資助計劃,全額資助合資格船隻,每隻上限二萬六千七百元,估計約有一百艘本地載客船受惠。

目前本港持牌船隻逾一萬七千艘,大部分船隻因載客量不足一百人而未能受惠於資助計劃。香港商船高級船員協會秘書長鍾東堂表示,政府只與大型航運業界進行閉門會議,海事處與業界溝通不足,他認為載客量超過一百人的本地船隻多屬大公司經營,而兩萬多元安裝費對此類公司微不足道,反而佔市場大多數的中小型載客船更需資助,他建議政府按比例資助所有載客船隻,「始終多一重安全就多一重保障。」

計劃申請數差強人意

不僅資助計劃「大細超」,資助推出以來反應亦差強人意。海事處發言人表示,截至上月十二日,接獲二十五艘船隻的AIS資助申請,其中十二宗申請已獲批發放,合共批出二十九萬零一百四十元資助。有業界指部分船主期待年檢時才一併申請,避免額外花數千元驗船及減少停航日數。現時只有獲發「速度管制豁免」的高速渡輪和在一○年六月後獲發牌照而又長度超過五十米的石油運輸船須強制安裝AIS,處方建議規定載客量超過一百人的本地客船,及運載危險品或總噸位達三百噸或以上的本地貨船必須安裝,政府現時正準備相關的法例修訂建議,以期在一五至一六的立法年度提交立法會審議。

議員促訂安裝時間表

立法會交通事務委會員副主席鄧家彪批評,海事處後知後覺,對於船隻監察不足,他建議政府需落實資助大小船隻的時間表,「有目標咁先由大船做起,同時要確保船家識相關技術,最終所有船隻都安裝就最理想。」

圖:吳康琦、甘偉倫

文:林建平

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