探射燈:登記制度寬鬆釀幽靈選民

選舉事務處近日公布臨時選民登記冊,讓公眾查閱。本報記者調查發現,有市民錯報登記地址仍獲批成為選民外,亦有市民以工作地址登記,而非居住地址,兩地選區不同。不作居住用途的商場舖位同樣成為選民「居住地址」;亦有以同一間酒店作登記的兩名選民,登記的樓層卻是辦公室,職員透露樓層沒有人居住,令人質疑是否選民的「居所」。除此之外,更有不少地址不存在的「幽靈選民」。立法會議員及學者批評,選民登記制度寬鬆,易於被不法分子利用作「種票」,若制度無改善,最終會拖低整個選舉制度的公信力。

根據《立法會條例》,選民登記申請人必須「通常在香港居住」,及提供一個其「香港唯一或主要居住的住址」。惟在今年最新公布的臨時選民登記冊,卻出現不少「古怪地址」,令人質疑是否符合法例的規定。在觀塘中心選區,一名南亞裔選民以觀塘興業街二十三號地下作登記,記者日前傍晚到上址視察,發現該地址為一棟工廈的停車場,未見有保安員或職員,而經常出入該工廈工作的職員表示,日間會有兩名南亞裔保安員當值,惟傍晚便會離開,未見有人在停車場居住。記者其後在早上再到該址,尋獲該名選民,他坦言兩年前因為在工廈任二十四小時保安,故以該址登記做選民,惟結婚後已搬到觀塘物華街,換言之,該處已非其主要居住地址。

房署:商舖不能居住

酒店亦成為多名選民的「居所」。其中在尖沙咀西選區,有兩名分別劉姓及蕭姓選民以同一間酒店的二樓作為登記住址,惟記者到訪發現該處是酒店的辦公室,職員亦表示該樓層沒有住客居住,而記者隱藏身份致電接待處查詢,職員亦指沒有該兩名住客的入住紀錄。而記者亦發現在長青選區及櫻桃選區分別有蔡姓及朱姓選民以商場街市一店舖作住址登記。其中一商場由房屋署管轄,記者向該署查詢,署方表示商舖並不能用作居住用途。

「寫錯地址」亦獲接納

在藍田選區亦發現不少疑似「幽靈選民」,一名選民以藍田一居屋單位「3808」作登記,記者前往該樓向管理員查詢,管理員直指並無此地址。後翻查紀錄,該樓只有三十七層,懷疑市民登記選民時手誤「寫錯地址」。錯報地址仍然獲批成為選民的個案只屬冰山一角,居住在德田邨德瑞樓的一名何姓選民,報上不詳地址,亦獲接納為選民。

倘無改善拖低公信力

選舉制度存漏洞,隨時影響選舉公正,立法會議員陳家洛指,目前選民登記制度十分寬鬆,易於被不法分子利用,若制度無改善,最終會拖低整個選舉制度的公信力。他認為此前已爆出多宗幽靈選民的報道,惟至今選舉制度仍未改善,市民難免質疑香港選舉的公平公正。他建議選舉管理委員會主動調查有問題的選民登記地址,甚至主動邀請國際選舉觀察團及專家到港,研究提升香港選舉制度的準確性。

立法會議員王國興亦表示,選舉事務處一收到疑似失實地址時,就應立即把關,對有關選民作出調查及覆核。處方應立刻責成前線員工,加緊核實判斷,並將存心虛報種票的不法分子繩之於法。但他亦補充露宿者或以公共地方作登記地址時,署方應酌情處理,令他們亦能享有選舉權。

選舉事務處發言人表示,不會就每宗個別個案作出評論,強調處方一直採取嚴謹的程序處理每宗選民登記申請,確保申請者符合登記資格,並表示會跟進本報提出的個案。

圖/文﹕專案組

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