倘設標時 企業成本恐增百億

標準工時恐為員工、企業及社會帶來不少負面影響。政府經濟顧問提交標準工時委員會的研究報告顯示,不同水平的標準工時和超時補水比例,恐令基層打工仔最多減薪逾兩成,亦為企業增加約一億元至一百零四億元的薪酬成本,對中小企影響尤其顯著,料有七千間中小企轉盈為虧,影響十八萬七千名僱員。勞資雙方委員均形容數據「嚇人」,勞方委員批評「嚇人」數據理論基礎有問題,認為僱主無可能會全數以盈利承受薪酬成本的增幅,更反指一百零四億元是打工仔應得的超時工作補償。

委員會昨開會討論工時政策對僱員和企業的影響,會前有多名勞聯成員到場抗議,批評委員會以一萬元至一萬五千元的工時參數太低,要求實施標準工時前必須全面考慮各個長工時行業的僱員需求。

料7000公司賺變蝕

據悉,會上政府經濟顧問報告就三個工資水平、工時及超時補水比例,分析出廿七種組合,最極端的兩種情況會為企業帶來約一億元及一百零四億元的薪酬成本增幅,料有七千間中小企轉盈為虧。

據了解,實施標準工時對工時較長行業如物業管理與保安、安老院舍及清潔等的影響較大,薪酬成本最多增百分之五以上,而各行業的薪酬增幅最多亦不足百分之二,原因是有關行業的勞動力密集,但盈利率相對較低。如有關工時較長的行業屬中小企,其影響則更為顯著,安老院舍的薪金開支增幅會超過其盈利。

當僱員工時減至標準工時,月入一萬元至一萬五千元的打工仔要面對一成或以上的減薪,工時較長行業的打工仔最多要減薪逾兩成。即使計算超時工作有一點五倍補水,工時較長行業的打工仔的減薪幅度雖會收窄,惟仍需減薪約一成。此外,實施標準工時亦會令本港的勞動力相應減少,減幅相當於七萬至廿萬個全職職位。

委員認同將推高通脹

勞方委員周小松批評有關「嚇人」數據不符現實,指實施標準工時,資方會將增加成本轉嫁至消費者,故數千間企業轉盈為虧的結論必是誇大,但承認會推高通脹,希望政府就市民的承受能力作進一步評估。另一名勞方委員梁籌庭指,一百零四億元屬極端情況,如將有關金額攤分予多個行業,對個別公司的影響不大。

惟資方委員劉展灝認為,訂立清晰合約規管工時,已可解決大部分勞資糾紛,直言任何形式的超時補水均不適合,而標準工時令薪酬成本的增幅甚為驚人,憂影響本地中小企的前景。

委員會主席梁智鴻指,委員原則上同意以立法方式規定勞資雙方必須以書面合約訂明工作時數、超時補水的安排等條款,下次將討論僱主應對成本上升的方法及對本港整體經濟的影響,有信心在明年任期屆滿前向政府提交報告。勞工及福利局局長張建宗指,有關數據是委員會內部討論的意見,不代表政府立場。

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