縱橫捭闔:建設國家高端智庫

近日內地下發了《國家高端智庫管理辦法》和《國家高端智庫經費管理辦法》的徵求意見稿,首批約十家「國家高端智庫」的名單也基本確定,包括社科院系統、高校系統、人大系統、社會智庫、媒體等;國家高端智庫的建設計劃正逐步實現。

智庫是對制訂公共政策有影響力的專業組織,其價值通常通過影響力來判斷,包括專業影響力、政府影響力、社會和國際影響力等。據一四年《Global Go To Think Tank Index Report》統計,全球有六千六百八十一家智庫,其中美國智庫一千八百三十家,中國智庫四百二十九家。全球排名前十的頂級智庫超過一半都在美國,在內地最具影響力的智庫中國社科院則僅排第二十七位。

二○一五年初,內地發布《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,提出到二○二○年,統籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科研院所和企業、社會智庫協調發展,形成定位明晰、特色鮮明、規模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系。要求重點建設五十至一百個國家亟需、特色鮮明、制度創新、引領發展的專業化高端智庫。也明確提出支持中共中央黨校、中國科學院、中國社會科學院、中國工程院、國務院發展研究中心、國家行政學院、中國科協、中央重點新聞媒體、部分高校和科研院所、軍隊系統重點教學科研單位及有條件的地方先行開展高端智庫建設試點,更指出智庫產品均可納入政府採購範圍。