昨天談到中國對外經貿命脈,需要遠海護衞。今次國防白皮書提到「加強海外利益攸關區國際安全合作,維護海外利益安全」,其實也是從中國今後經濟發展形勢來考慮,並意識到國際環境和區域局勢的複雜性,可能對「一帶一路」帶來影響。
隨着國家「一帶一路」戰略推進,中國加強與海上絲綢之路沿岸的經濟合作,涉及東南亞、南亞、中東、非洲及歐洲各國,有些區域無論是現在還是將來,政治局勢未必那麼穩定,甚至可能發生不可預測的動盪,因此遠海護衞不可欠缺。
要增進「一帶一路」的經貿合作,首先必須解決的是基建和設施等問題。若能夠在沿線相關國家合作建立功能各異的基地及設施,便可為沿岸經貿往來提供支撐,各種投資和貿易也會因而加速發展,帶動整個區域經濟活躍起來。
事實上,中國近年不斷在海外布局港口,如巴基斯坦的瓜德爾港、處於爭議中的斯里蘭卡可倫坡港,乃至可能交予中國來營運的希臘比雷埃夫斯港等。坦桑尼亞最大城市達累斯薩拉姆西北部的巴加莫約港口,早前亦已與中國簽署綜合開發專案合作備忘錄,準備打造成為非洲最大的港口之一。
然而,中東地區目前局勢仍然不太平,例如伊斯蘭國擴展、也門危機,至今仍不知如何解決;此外,非洲和東南亞的海盜頻發,對海運安全亦構成威脅。中國海外經濟活動以及航運安全,有時也會遭遇各種突發事件,故海軍必須要有護衞之策,以保護在當地經商或公幹人員的生命財產。