政府大樓霸靚地 築室道謀嘆奈何

「築室道謀,三年無成」,說的是有人想建一間房屋,不斷向路人請教,結果人多口雜,眾說紛紜,拖了三年依然建不成。這恰恰是港府施政議而不決、決而不行的真實寫照,不是三年無成,而是十年無成。

在幾經蹉跎之下,港府終於向城規會申請放寬將軍澳用作發展新政府大樓地皮的高度限制,計劃興建四幢大樓,安置目前位於灣仔三幢政府大樓的多個部門,以便騰空黃金地皮作商業用途。規劃中的將軍澳新政府大樓最高二十五層,將興建地標式建築物,並設置具象徵意義的「門廊」。無可否認,這確實是一項不錯的搬遷計劃,一來可以帶動將軍澳的經濟和社會發展,二來可以增加灣仔甲級寫字樓供應,三來可以增加政府庫房收入,可謂一舉數得。怕只怕說易行難,在目前的政治和社會氣氛下,興建和搬遷大計能不能如期推行,實在令人懷疑。

眾所周知,近年市區地皮買少見少,尤其甲級寫字樓用地更是所餘無幾,以致售價及租金屢創新高。灣仔三幢政府大樓位於黃金地段,佔地十四萬三千多平方呎,由於交通便利,坐擁無敵海景,一旦推出市場拍賣,必定大受歡迎,估計地價最少達三百多億元。如此珍貴的黃金地皮被政府部門佔用,根本是一種浪費,而這還僅僅是政府部門霸佔市區靚地的冰山一角,當局經常問地從何來,其實地就在眼前,問題是能不能好好利用而已。

事實上,灣仔政府大樓搬遷計劃並不是甚麼新聞,二○○八年的財政預算案已經提出,可惜紙上談兵,七年後的今天依然無聲無息。當局拖拉成風,研究復研究,諮詢復諮詢,加上立法會不合作,事無大小都要拖上十年八載。所以,即使將軍澳新政府大樓已有初步規劃及時間表,也未必可以順利落實,萬一遇到阻滯,節外生枝,隨時又要拖多幾年。

見微知著,灣仔政府大樓搬遷計劃蝸行牛步,正是施政效率每況愈下的縮影。過去港英政府以高效率見稱,說做就做,從不拖泥帶水,當年深圳經濟特區的口號「時間就是金錢,效率就是生命」,便是取經自香港;如今風水輪流轉,深圳等內地城市正以一日千里的速度向前發展,反觀香港一直在原地踏步,基建拖拖拉拉,經濟停滯不前,簡直不可相提並論。早前社科院公布的中國城市綜合競爭力排名,香港一哥地位首次被深圳取而代之,不是沒有原因。

當然,社會泛政治化也是導致香港不斷沉淪的主要原因,尤其是反對派在立法會刻意阻撓,拉布和流會成為常態,更是導致議會空轉,施政癱瘓。最令人擔心的是,一旦政改方案被否決,行政立法關係進一步惡化,港府施政必定更加寸步難行。特首梁振英希望政改爭議平息後,可以集中時間和精力發展經濟,改善民生,無疑用心良苦,但不過是一廂情願罷了。