日前，筆者參與了廠商會和中電高層進行的午餐會，討論香港未來電力市場發展方向。據悉，政府與兩間電力公司簽訂的為期十年的《管制計劃協議》，將於二○一八年屆滿，屆時政府可以選擇將協議期限延長至二○二三年。環境局上月開始進行為期三個月的公眾諮詢，收集市民對協議期滿後本地電力市場發展的意見。
現時香港的兩間電力公司，長期為市民提供安全穩定的電力，這成績值得肯定。不過，關乎民生的公用事業收費，應該趨於一個較為平穩和合理的價格，波動不宜太大、太頻繁，以免帶頭刺激通脹和造成擾民。
因此，筆者認為政府將來與兩電商討續約時，對《協議》部分條件須有所調整：第一是有關回報率。電力公司現每年的准許回報率為百分之九點九九，比以往的百分之十三點五至十五雖有所下調，但仍然偏高；且以固定資產作為計算回報率的基數亦不合理。這方面，政府應為市民大眾把關，降低兩電的「利潤保證」。
第二是有關收費方式。廠商會曾在回應政府的諮詢時指出，對「電費累進制」和「分時段收費」均有所保留，因透過「電費累進制」來減低用電量的做法，效果存疑，但對因業務性質需要用電較多的機構肯定不公平；至於「分時段收費」，或會令不同行業面對不同標準的電費負擔，在實際運作中亦未必能起到引導「錯峰用電」的效果。故此，採取怎樣的用電收費方式，才能夠讓各方都認為公平合理，相信政府和兩電都需要多動腦筋，共同探討。