據中國社科院發布的研究報告，中國目前的總和生育率只有一點四，非常接近國際上公認一點三的「低生育陷阱」，內地「全面開放二孩」的呼聲日益迫切。近日重要國家媒體新華網發表一篇討論「二孩」政策全面開放到底行不行的文章，被視為政府意見的放風，也使得這個話題急速升溫。
在內地，因人口眾多帶來的資源、環境、經濟社會發展壓力顯而易見。從一九七九年開始執行嚴格「一孩政策」，到二○一一年全面實現「雙獨二孩」政策（即父母雙方都是獨生子女的家庭可以生第二個孩子），再到二○一三年啟動「單獨二孩」政策（即父母一方是獨生子女的家庭也可以生第二個孩子），這顯示了政府面對生育率顯著降低、人口紅利逐漸消失、人口高齡化日趨嚴重、出生性別比例失調等系列問題時管理態度的變化。
十八大報告提出，要提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。近期國家衞計委發言人明確表示「單獨二孩」不是句號，還要繼續往下走，促進人口長期均衡地發展，加強政策的事實評估，加強人口形勢的研判。全面開放二孩已經被民眾解讀為政府政策大趨勢，只是開放的方式和時間暫無定論：譬如是按地域先試點後普及，還是按婦女生育年齡分布開放。
回顧不少西方國家民主人士批評內地推行計劃生育政策即是侵犯民眾人權，或許轉換視角，這種務實、漸進的方式可能才是更符合中國人對真正實現民主和人權的理解。