日本首相安倍晉三訪美,努力強化日美關係。安倍與美國總統奧巴馬的會談觸及日美防衞合作、建立「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP),以及探討中國主導的亞投行事宜。儘管目前美日兩國有關TPP的談判尚未實現最終突破,但安倍對此表達了信心,尤其兩國面對由中國主導、一開始已見規模龐大的亞投行,也就催化了TPP的進程速度。
美日推動TPP,目的在於貫徹美國的「亞洲再平衡」戰略,圍堵中國。當美國見到中國在世界經濟的話語權日漸增強,改變了國際過往的領導規則與架構,美國要全力以TPP反擊。
從北京的角度看,以亞投行目前的優勢而言,有望令美國的TPP受挫。亞投行的設立,或可讓中國傲然於世,成為國際秩序的新領導者。
TPP由十二個太平洋地區國家組成,計及世界第一大經濟體美國及第三大經濟體日本,加上其他成員國,TPP將佔世界GDP的百分之四十。二○二五年前,TPP每年可讓全球產值增加二千二百億美元,其範圍包括國企改革、環保項目、知識產權、農工產品的免稅銷售等。
在全球經濟一體化時,美日兩大經濟體帶動起經濟自由化的風潮。儘管美日的TPP談判還有阻礙,但在安倍訪美下共同推動,並應對中國牽頭帶動的亞投行,相信很快會有所突破。
TPP已經談了十年,仍然有不少困難並未解決,但規章制度已趨完善,主要着重在經貿的自由化;而亞投行才剛成立,算是中國概念帶動起的熱潮,還沒有制訂出詳細的規章制度,其運作的透明度以及決策機制的公平性都未明,是機遇,也有風險。可以說,TPP與亞投行各有存在的價值。