大道之行:入場寬鬆出閘嚴謹

以「入場寬鬆,出閘嚴謹」來形容政改方案,最貼切不過。根據方案的設計,只需獲得一百二十名提名委員支持,合資格的參選人就有望入場角逐,加上有推薦上限之設定,政府估計會有五名或以上參選人進場。

提名門檻由八分之一降至十分之一,無可否認是一個進步,旨在吸引較多精英入場,以增加提名過程的競爭性,值得肯定。不過要闖過出閘這個關口,卻絕非易事。人大「八三一框架」規定「每名候選人均須獲得提名委員會全體委員半數以上的支持」,相信具資深泛民背景的人士,難望跨越特設的障礙。

在這樣的安排下,除了建制陣營的參選人之外,只有具溫和泛民背景的人士才會考慮參選,是可以預期的事。不能忽略的是,政改方案對提委會的組成建議維持不變,僅在局部地方作技術性修訂,則參考過去的經驗,即使溫和派人士,與建制「有得傾」的人,要取得提委會終極過半數委員的支持,實在談何容易。

提名委員會的組成以不變應萬變,客觀上有利工商及專業界別的人士佔主導。民意傾向逐步取消團體票及公司票,增加個人票,取態相當清晰,但政府以諮詢期間欠缺熱烈討論難有共識為由,建議維持不變,理據有欠充分,難以爭取社會認同。

市民期望政改向前走,不要原地踏步,但是否「一定得」,則信心不大。泛民取態堅決,拒絕接受人大規定,政改命懸一線,毋庸爭議,最終還看中央與泛民的互動,能否取得突破。