縱橫捭闔:向水污染宣戰

根據內地政府工作部署,一五年將鐵腕治理大氣、水、土壤等三大環境污染。近日,國務院發布了《水污染防治行動計劃》(被稱為「水十條」),作為全國水污染防治工作的行動指南,這標誌着針對水污染的戰鬥全面打響。

「水十條」明確提出了全國水環境到二○二○年「階段性改善」、到二○三○年「質量總體改善」、到本世紀中葉「生態環境質量全面改善」的行動目標,並詳細列明十條措施,包括全面控制污染物排放、推動經濟結構轉型升級、着力節約保護水資源、強化科技支撐、充分發揮市場機制作用、嚴格環境執法監管、切實加強水環境管理、全力保障水生態環境安全、明確和落實各方責任、強化公眾參與和社會監督等等。

廢水排放是水污染主要原因,中國是世界上廢水排放量最大的國家之一,且排放量呈逐年上升趨勢。一三年全國廢水排放總量六百九十五點四億噸,其中工業廢水二百零九點八億噸。防治水污染對於中國這樣一個嚴重缺水的人口大國刻不容緩。

今年一月一日起實施的新環保法,在水污染防治方面加大了對違法行為的管理和處罰,針對以往違法、成本低廉造成企業違規排放且屢禁不止的行為,規定「對責令改正而不改正的行為按日記罰且上不封頂」,嚴重者將追究刑事責任。「水十條」則強調政府管理和市場調節並行,加大治污投資力度。法律處罰與政策引導雙管齊下,只因這是一場關乎每個人健康的戰爭,許勝不許敗。