昨日本港錄得超過三十度的高溫,不僅是今年以來的最高紀錄,亦為有紀錄以來最炎熱的清明節。市民拜山祭祖雖無「雨紛紛」之淒涼,卻有「熱到暈」之辛苦,最令人難受的是公營骨灰龕長期供不應求,被迫幫襯私營骨灰龕場又有「非法」之憂,先人死無葬身地,叫孝子賢孫情何以堪。
骨灰龕位一位難求問題已持續多年,積重難返,引發重大民怨,食衞局局長高永文搶在清明節前大派定心丸,揚言已經有七個公營骨灰龕場選址獲得區議會支持,涉及超過四十五萬個新龕位,其中十八萬個龕位預計最快可以在二○一八年及二○一九年落成。這聽起來似乎不錯,可惜實情並非如此。前朝政府開始推動「全港十八區,區區有龕場」計劃,遭遇重重阻力,其實是「零供應」,現屆政府出盡九牛二虎之力,但地區議會大都反應冷淡,而要在立法會工務小組通過更非易事,彌補巨大的骨灰龕缺口談何容易。
港府不得不承認,整體覓地建龕場的進度比預期差,要解決每年四萬個骨灰龕位的需求,相信要在十多年之後。事實上,申請骨灰龕位採抽籤制,目前平均輪候時間為五十四個月,即四年半,這比港府定下的市民申請公屋平均輪候三年還要長,運氣不好的,隨時輪候長達十年以上。在這種情況下,不少先人骨灰被迫暫時安置在長生店等私營場所,無法入土為安,後人拜祭也十分辛苦。在殯儀業眾多的紅磡區,昨日前來祭拜的市民在烈日高溫下排隊數小時,汗流浹背,苦不堪言。當區交通大受阻滯,附近居民不勝其煩,有一項調查顯示,九成紅磡居民希望將殯儀場所撤出市區,怨氣之大可見一斑。
公營骨灰龕場進展緩慢,結果造就私營龕場如雨後春筍般冒起,價格高昂不用說,更有不少涉及非法改變土地用途、非法經營甚至霸佔官地。有統計顯示,全港涉及非法的私營龕場多達一百多間,何況非法龕場不少設在市區,對居民造成滋擾,引起抗議聲不絕。迫於民意壓力,當局早前將合法及不合法的私營龕場分開列表,惟並未即時取締非法龕場,等於將責任推到市民頭上。當局去年又提出私營龕場發牌制度,可惜草案遲遲未能在立法會通過,私營龕場事實上處於法律「空窗期」,亂象叢生何足為奇。
更有甚者,當局上月就有八十多年歷史的《華人廟宇條例》推出修訂諮詢,建議將現時的廟宇強制註冊制度,改為自願註冊,令人質疑當局是否有意放軟手腳,令非法龕場放生,而這樣的擔心顯然不是多餘的。譬如有一家備受詬病的非法私營龕場,至今仍擺放逾千個龕位,當局無奈其何,實質是變相縱容,添煩添亂。
生亦難,死亦難,清明時節倍徬徨。事實上,香港並不是沒有土地為生者建造房屋,更不缺土地為逝者提供安息之所,骨灰龕亂象不斷,慎終追遠成為難事,正是港府管治無能的縮影。