教育局多年來以私隱為由拒絕公開全港教師註冊資料,本報去年率先報道後,申訴專員公署跟進介入調查並公布結果,直斥現行把關制度無法杜絕學校為保校譽而隱瞞教師犯罪及失德行為,促請當局檢討現行做法。「東方報業民意調查」結果顯示,大部分受訪者直斥把關機制存漏洞,教育局漠視家長及學生知情權和利益,罔顧學生福祉,希望當局盡快公開教師註冊資料,讓公眾監察。
教育局一直以《私隱條例》及《教育條例》未賦權公開資料為擋箭牌,拒絕公開教師註冊資料,申訴署在調查報告中反駁,教師是否已註冊,是關乎學校及家長的切身利益,向他們提供資料,可視為與教育局當初收集有關資料之目的相符,故未必違反《私隱條例》。
報告指現有制度未能完全把關,例如學校因校譽而無通報教師犯罪失德情況,令當局未能撤銷相關教師註冊;如教師人手短缺,也可能聘用相熟但未獲註冊人士暫時執教;若有教師干犯性罪行,公眾也無法得知其是否已取消註冊。
教育局自○九年至去年八月,分別接獲十五宗公眾及二百一十三宗學校索取教師註冊資料的要求,十五宗公眾查閱個案,多是傳媒查詢一些涉嫌或被證實干犯性罪行的教師的註冊資料,如學校包庇,威脅學生安全。
個人資料私隱專員公署亦贊成申訴專員公署敦促教育局檢討現行處理公眾人士或機構索取個別教師註冊資料安排,強調《私隱條例》並非鐵板一塊,全然不准披露有關資料。
「東方報業民意調查」於上周四至六以街頭問卷及電話形式,成功訪問二百四十七名十八歲或以上市民,對於教育局拒絕公開教師註冊資料,公眾無法查詢教師註冊情況,四成五受訪者直斥教育局漠視家長及學生知情權和利益;兩成六批評把關機制存漏洞;而一成八則擔心學校為保校譽隱瞞教師失德行為。
如有教師干犯性罪行,公眾無法得知其是否已取消註冊,四成三受訪者認為,教育局應盡快公開資料讓公眾監察;三成四指直威脅學生安全;一成七擔心學校招聘存在隱憂。教育局一直以私隱及教育條例為由拒公開教師註冊資料,但申訴署反駁未必違反私隱條例,三成五批評註冊機制形同虛設;三成二不滿教育局以私隱為擋箭牌;兩成五稱令人費解,當局應撥亂反正。
醫生、社工及律師等十多個專業行業均有公開披露成員註冊資料,唯獨教育局不肯公開教師資料,三成九受訪者狠批教師註冊制度封閉;三成五認為不合理;一成九批評教育局作風官僚。
本報去年揭發問題,申訴署介入調查後,教育局才就公開註冊名單作諮詢,三成四受訪者批評當局漠視問題嚴重性;三成斥教育局行政失當;兩成七斥當局後知後覺。○六年至去年,本港發生逾百宗涉及教師風化案,註冊機制又存漏洞,三成九受訪者批教育局罔顧學生福祉;三成六批評監管措施無與時並進;一成九斥教育局監管放任自流。
綜觀情況,大部分受訪者批評教育局行政失當,一直拒絕公開教師註冊資料,監管措施無與時並進,令註冊制度形同虛設。
1.根據《個人資料(私隱)條例》,如無當事人同意,其個人資料不能公開。
2.《教育條例》無賦予教育局權 力公開教師註冊資料。
3.現時制度足以防止不適合人士執教。
4.公開資料可能引發司法訴訟。