近日，內地溫州一名長期遭受家庭暴力、憤而將熟睡丈夫割喉的女子，因符合最高法院、最高檢察院、公安部和司法部剛剛聯合頒布的《關於依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》（以下稱《意見》）中規定的從輕情節，僅被法院判處五年有期徒刑，在坊間引起熱議。
內地家庭暴力時有發生，受「家醜不可外揚」等傳統觀念影響，卻往往難以被外界發現。很多司法人員也抱着「清官難審家庭事」的觀念，不願介入家庭糾紛，常把家庭暴力作為民事糾紛或違反治安管理行為處理。而按照內地法律，家庭暴力如果沒有導致重傷、死亡，屬於自訴案件，需要由受害人自己提出控告，否則法院不予受理。這些都導致家庭暴力犯罪難以有效懲治和預防。
《意見》是內地首個全面的反家庭暴力司法指導性文件，從基本原則、受理程序、定罪處罰和其他措施等四個方面做出了指引，也解決了很多司法實踐中存在的問題。例如在定罪方面，《意見》明確指出對於因遭受嚴重家庭暴力，身體、精神受到重大損害而故意殺害施暴人；或者因不堪忍受長期家庭暴力而故意殺害施暴人，犯罪情節不是特別惡劣，手段不是特別殘忍的，可以認定為故意殺人「情節較輕」。又針對虐待罪、遺棄罪、故意傷害罪、故意殺人罪容易混淆的問題，從主觀和客觀等方面規定了詳細的辨認方法。
內地《反家庭暴力法》草案尚處於徵求社會意見階段，相信《意見》的實施情況將成為未來重要的立法參考。