大道之行:預算案的政治考量

財政預算案一如既往,仍以助民紓困為重點,不過豪派糖則較諸從前更甚,合共三百四十億,的確擲地有聲,與過去一段時間曾俊華多番暗示會逐步減少派糖形成強烈對比,未知明年會否繼續做些「皆大歡喜」的動作?

曾俊華主理的第八份預算案,六項紓困措施之中,明顯地針對中產階層的佔優,其中寬減薪俸稅增至二萬,子女免稅額亦加碼至十萬,令中產人士感到喜出望外。派糖面向中產為主毋庸置疑,雖然財爺公開否認。

羊年為政改年,中產是關鍵群組,成為各方拉攏的對象。事實上,預算案有甚多政治論述之處,一開始即藉佔領運動借題發揮,罕有地以大篇幅呼籲社會要有耐心、理性及務實的態度處理分歧,否則「香港的發展勢必陷入泥沼」,幾乎令人以為這是施政報告而非財政預算案。當然,派糖並非只顧及中產,基層市民亦感欣慰。綜援、高齡津貼、長者生活津貼,以至傷殘津貼等皆獲發額外兩個月的金額,即俗稱「出三糧」也。如此大手筆,當然有利於消消市民的怨氣,為未來一段時間,營造寬鬆和諧的氣氛,以利政改討論不致有緊張對抗的氛圍。

曾俊華聰明的地方,在於預算案四平八穩,沒有太多犯禁。由於廣向社會各階層派糖,估計泛民陣營的激進派要長時間拉布會有相當難度。去年破天荒拉至六月,今年應該不會,泛民溫和派將與激進派分道揚鑣,是可以預期的事,今年預算案背後,確有不少政治因素在起作用。