昨談到英國上議院的議員迄今仍是沿用「貴族世襲」和「委任」制產生，下議院則全部由分區直選制產生，而上議院對下議院通過的法案有修訂權和否決權。英國議會這種制度，其目的就是要對「一人一票」直選可能產生的「副作用」有所制約，以防「福利主義」和「民粹主義」過度膨脹，從而提高民主的品質和效率。
英國人於八十年代在香港立法局引入功能組別，雖與英國上議院的性質有所分別，但亦有「異曲同工」的作用，就是希望讓社會各界均衡參與，把不同聲音帶進立法局，提供獨立、專業和持平的意見，有利社會健康發展。功能組別在香港回歸後繼續沿用，主要是這種模式經過實踐後，證明適用於香港。
有專家認為，「民主」是一種權力，是人類追求生存、平等、自由、公平和幸福的重要手段。但是，權力一定要有制約，否則它將會走向其反面，「民主」也不例外。
今天，香港有機會於二○一七年以「一人一票」方式普選特首，是本港「民主」走向新里程的關鍵時刻，如何加深對「民主」的認識，而不是流於一般口號，甚有必要。「他山之石，可以攻玉」，環顧國際上不少推行了民選制度的國家和地區，其實有很多正反兩面的教材，值得我們參考和深入探討。
筆者認為，當我們還未找到更好方法來制約直選的「副作用」，立法會的功能組別便有存在的價值。
當然，對於功能組別議員的產生辦法，可以在社會上再廣泛討論和研究，尋求共識，加以改進，以求更具代表性。