龍七公:沒有最貪腐 只有更貪腐

關於內地官場貪腐,有句流行語:「不查都沒事,一查都是事;不查都是孔繁森(中共樹立的官員楷模),一查都是王寶森(原北京副市長,後因貪腐事發自盡)。」近年還有一句新冒出的流行語:「沒有最貪腐,只有更貪腐。」

央企面臨最大清場

去年十一月,中央巡視組第三輪重點巡視央企,中紀委網站於上周亮出「成績單」,這份成績單給人的直觀感受就是上面兩段話。被巡視的南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化八個國企,除去南航情況尚未公布外,其他都存在十分嚴重的問題,諸如以權謀私、利益輸送、選人用人問題較為嚴重等。令人震驚的是,巡視組在反饋結論中,還首次用了「吃裏扒外」、「損公肥私」、「牟取黑金」、「鏈條式腐敗」、「利益輸送黑洞」、「權力庇佑」、「暴利工程」等新表述。

可預見的是,一場關於央企反貪腐的疾風暴雨即將來臨。按巡視程序,反饋情況之前,巡視組需要向政治局報告。從反饋的嚴厲措辭分析,被巡視央企暴露出來的問題,顯然令到最高層震怒異常。按照習近平和王岐山過往反貪腐的慣例,他們必然會出重手整治,央企即將面臨的大清場,應該會是史無前例。

國企央企存在嚴重問題,是社會各界的普遍看法。不過一直以來,這層窗戶紙沒有真正捅破過,口傳的各種腐敗現象,已是人神共憤,但透過巡視組的反饋情況,卻發現想像力在現實中的真實腐敗面前,仍顯得蒼白無力。「天下烏鴉一般黑」已不能反映腐敗的嚴重性,「沒有最腐敗,只有更腐敗」,才應該是當今腐敗最恰當的注腳。

央企國企從來都被當做「共和國長子」力捧。如果只考慮人事因素,這句話倒也貼切,多數國企央企事實上被「紅二代」、「紅三代」或者是「官二代」掌控。這些當今的「紅頂商人」,既享受着體制內的行政級別待遇,又拿着體制外市場價的高薪,可謂左右逢源佔盡便宜。而所謂「商而優則仕」,或者「官而優則商」的無數事實,更說明「紅頂商人們」腳踩兩隻船,在體制內外的角色轉換上,大可以隨心所欲地弄潮於時代。

疾風暴雨遠遠不夠

他們的確是「長子」,但這些「長子們」正在幹的很多事情卻是:利用壟斷地位,利用手中掌握的權力和資源,吃裏扒外,損公肥私,掏空母體的身軀。而且,他們已經抱團形成了既得利益特殊權貴集團。這樣的集團,拒絕任何外人染指,想方設法拒絕與人民共同分享壟斷果實,千方百計拒絕為國家、為政府分憂解難。他們的行動指向,歸一於自我利益的最大化。

正是因為這一集團的事實存在,正是因為他們鐵板一塊,針插不進,水潑不入,所以,中紀委在兩輪巡視之後,在一定程度上動搖了貪腐的基礎,初步形成了貪腐人人喊打的正義氣氛後,才對央企國企的腐敗開始動手。只是,這樣的動手雖雷霆萬鈞,但如果仍停留在清理一批人的層次上,還是不能真正解決國企央企的腐敗問題。

國企央企的腐敗根源在於體制。長期以來,國企央企負責人頭頂着董事長、總裁的銜頭,但卻是不折不扣的委派制官員。基於此,他們實際上長期游離於市場監督之外,在企業裏大搞獨立王國和一言堂。所以,他們才自恃壟斷,妄自尊大,目空一切,在中央三令五申強力反腐時才敢於毫不收斂,頂風硬上。

也所以,僅對央企國企的腐敗來場疾風暴雨,其實還遠遠不夠。