菩提明鏡:軍委主席即最高統帥

幾天前,三禪注意到總參謀長房峰輝說的一段話,他說,堅決維護和落實軍委主席負責制。指出毛澤東可以不當國家主席,但是一定不放棄軍委主席一職。鄧小平可以不做總書記,但是也要保留軍委主席職務,最後才交出。

但是,過去也沒說過有「主席負責制」。或者可以理解,主席負責制等於最高統帥制,軍權明確歸於軍委主席一人。

對於軍委主席負責制,《解放軍報》周三刊文具體解釋:貫徹軍委主席負責制,必須堅持全國武裝力量由軍委主席統一領導和指揮,國防和軍隊建設一切重大問題由軍委主席決策和決定,中央軍委全面工作由軍委主席主持和負責。

三禪理解,軍委主席第一握有最高戰時指揮權,第二平時軍隊建設的最高決策權,第三主持和負責中央軍委的日常工作。習近平當下強調講規矩,那麼按規矩,中共實行集體領導制,最高決策由中央政治局作出,總書記是這一班人的「班長」,但是投票時也只是一票。不過,在國務院,是實行總理負責制。中央軍委,這次也明確也是實行主席負責制。就是說,在中央軍委做決策時,軍委主席不是和其他軍委委員行使同等權力的一票,而是個人握有最高決策權。

軍報文章還說,「兵權之所在,則隨之以興。」 中央軍委實行主席負責制,有利於全軍全面準確、及時有效地貫徹落實軍委主席的決心意圖和決策指示,對於黨中央、中央軍委牢牢掌握軍權具有根本性、決定性作用。

回顧歷史,毛澤東和鄧小平無疑都握有實質的最高統帥權,但是,到了江澤民、胡錦濤時代可能規矩就壞了,習近平現時重建制度。