行政長官梁振英發表上台以來第三份施政報告，雖然主要內容還是講經濟、講民生、講社會發展，但「破天荒」的搞了一下「政治掛帥」，猛批香港大學學生會刊物《學苑》發表有鼓吹「港獨」意味和苗頭的專題文章及書籍；認為這些宣傳鼓吹香港「自決自主」的文章並非「學術探討」，已經超出了「言論自由」的界線，而是在挑戰香港特區和中央的「憲政關係」，十分危險，應引起社會各界的警惕和注意。
施政報告「政治掛帥」，拿學生刊物的「荒謬主張」開刀，這是香港回歸十七年來政治走向、青年思潮出現，令中央和香江府衙感到問題不可輕視的需要，是今次政改諮詢，「佔中」與「反佔中」鬥爭背後牽扯的嚴重政治問題，必須從根本上解析的需要，是中央認定這場「佔中」、「雨傘運動」和外部勢力介入、煽動有直接關係，威脅到了中國的國家主權、安全，必須揭開這個底因的需要。特首施政報告之所以破天荒「政治掛帥」，是因為香港的政改政治風波還沒有完，而且有再起更大風浪之可能，例如反對派已經公開宣稱要再搞「辭職引發變相公投」、「繼續雨傘運動精神」、「推翻人大八三一決定」，矛頭所向是中央的權威、一國的權威。朝廷很清楚，中央權威、一國權威受到挑戰或者出現塌落，那麼香港「自決」、「自主」、「獨立」的種種主張和思潮就會抬頭，威脅國家主權、安全和發展利益。所謂「風起於青萍之末」，何況朝廷通過今次「反佔中」、「反雨傘運動」已經看到挑戰中央、挑戰一國，鼓吹「自決」、「自主」、「獨立」之形形色色，已有聚蚊成雷之勢也。
毛皇帝說過：「政治是統帥，是靈魂，是一切經濟工作的生命線。」形勢使然，需要使然，未來的特區管治使然，今次施政報告是一定要「政治掛帥」了。不是說「政治問題政治解決」嗎？當前CY施政和管治最大的障礙、困局、危難，就是政治問題未能擺平、解決，那就無怪乎施政報告要「政治先行」、「政治掛帥」。在朝廷和CY眼裏，如果政治問題不解決，所謂「依法施政」、「經濟民生」、「社會發展」、「政制改革」都會受到巨大影響和損害，都會在政治鬥爭中遭到顛覆。
今次「佔中」、「雨傘運動」之爆發和持續了七十九天，朝廷、香江府衙、香港各界甚至反對派都沒有想到是由學生、青年點燃，並充當主力軍，更值得重視的是學生組織的抗爭理念不是「爭取真普選」那麼表面和簡單，而是有「香港自決」，試圖「自立」於中國之外的意念。請看學生罷課宣言：「今天，看着香港我城被中方暴政壓碎，七十二萬個熱熾靈魂被一巴掌摑，繁榮與未來在中國政府與大財閥的貪欲下分崩離析，請問這是否就是香港的明天，我們未來將相伴數十年的家園？」
再請看：「未來的民主運動必須立足本土，繼續推進，將反資反殖的精神貫徹於社會各個層面……如此才能務使港人擺脫中共殖民者與大財閥的控制，真正命運自主，自決前程！」
在學生組織眼裏，「香港我城」早應在「中方」、「中國」之外，他們的抗爭更是「反殖」，因為九七後，香港已被中國「殖民」，中央政府是「殖民者」；他們的罷課、抗爭更是在「反抗」中國殖民。這樣的思路、口脗，完全是世界近現代史中殖民地國家和地區爭取獨立的訴求。因此，朝廷和CY在這場「佔中」、「雨傘運動」中看到了「港獨」的端倪，並非只是從「滙豐銀行的本票」中，更是在學生組織、一代青年的思想中，問題之嚴重和複雜遠在抓黑手之上也。