特區政府定下十年建屋大計，起樓要錢，財爺便先把部分盈餘撥作儲備金。盈餘少了，特首的施政報告顧得了起樓，其他方面自然難以大手筆，說起來便似財政預算案牽制施政報告。然而，換個角度看，特首提房策，財爺作撥備，財政配合施政，也可以解讀為合拍得很。
施政報告，本該對施政進行報告，原意應有所檢討。但如今每年報告，重點說的卻是來年要推行甚麼政策，實際便成了施政「預算」。說實在，特區施政年年有預算，但年年沒檢討，難怪佔領運動之後興起一詞叫「反思」——除了年輕人要反思，為政者其實更要習慣反思。
二○一四年報告標題，字多而冗長，反而失卻了重點。標題說「讓有需要的得到支援，讓年青的各展所長」，不說猶自可，秋冬之交的一場運動，大家發現年輕人所長的原來是佔領，舊年施政報告幾乎不提政制，結果大家最關心的仍然是政改。
至於支援有需要人士，如果指的是老年人，去年起始不少老人家已拿到加倍生果金，也落實了長者醫療券加至二千元，的確讓老人家受惠，長者自然歡迎。但同一顆糖，卻很難年年加甜，今年要作建公屋撥備，特首要想不手緊也難。
特區為政，政制難搞，不只是現屆，就是過去的特首施政也少提對政制的看法。所謂施政報告，本該多陳述政策理念，但理念又不敢走出北京的框架。要避免惹民憤，施政便逐漸撈埋財爺的份，要派糖，特首也會派，但派糖不過是弱勢看重，年輕族群未必個個有糖食。
佔領運動反映，年輕人重視政制多過食糖。除了上流機會，年輕人口口聲聲要民主，特首便無計可施。