Rule中譯為「統治」較為貼切；Administer則中譯為「管治」較為貼切。香港究竟是由港人「統治」抑或「管治」？若要回答這問題，或須從了解香港特別行政區政府（簡稱港府）擁有的權力着手。
不錯，香港是實行「港人治港」，港府官員全由港人組成；但由港人組成的港府，不擁有處理國防及外交事務的權力。那麼，不擁有完整權力的意思就是：港府非主權獨立政府，港府擁有的權力只是一個主權獨立國家的內部安排，讓港人處理香港內部事務；至於對外事務，港府不得以主權獨立自居，故沒有主權獨立政府處理國防及外交事務的權力。
「大統」是指統一及擁有完整主權的國家。「統統」一辭，有包攬一切之意，由此延伸，「統治」一辭便有一個主權獨立國家的統治者包攬一切權力之意。港府不擁有處理國防及外交事務的權力，故以「統治者」來形容港府，並不正確。正確的描述是，港府獲行使香港主權的中華人民共和國政府授權「管治」香港。這項授權，乃根據《中華人民共和國憲法》作出，而授權的細節已白紙黑字寫在由全國人民代表大會頒布的《基本法》內。換句話說，香港的「統治者」是行使香港主權的中華人民共和國政府，港府則是獲其授權「管治」內部事務的機關。
對此，港府解釋，二○○七年起的《香港年報》便把「港人治港」譯為「Hong Kong people administering Hong Kong」，並非近日才使用。既然香港是一個「Special Administrative Region」，如此翻譯不過是統一詞彙，合情合理。