大道之行:政改諮詢難聚焦

政府將於十月推出第二輪政改諮詢,在人大確定的政改框架基礎上,為本地立法做準備。諮詢期約為兩個月,期望於明年初交付立法會審議,倘若能獲得三分之二以上立法會議員的支持,二○一七年就可以落實普選。

諮詢會圍繞提名委員會四大界別比例不變之下,如何完善轄下各組別的具體組成;提委會提名程序應否劃分推薦及提名兩個階段;提委會的提名方式;如何處理兩名及三名候選人的選舉過程,會否引入兩輪投票制;一人一票選特首時,是採用簡單多數制、絕對多數制還是其他辦法。以上細節問題,不同議題;諮詢文件會羅列各種選項及其優缺點,以供公眾討論。

政改諮詢欲凝聚社會共識並不容易,需與泛民主派主催的抗爭運動打對台,後者除揚言杯葛政改之外,更會推動公民抗命及不合作運動,以抗衡中央及特區政府的輿論攻勢,估計戰況將相當激烈。

學生罷課及佔中近日廣泛受到社會關注,媒體上的曝光率頗高,佔中三子及支持者以「削髮明志」號召群眾,噱頭十足,能吸引眼球轉動,加上佔中勢在必行,估計未來一段時間,有力爭奪輿論陣地,與政改諮詢抗衡。

值得注意的是,十月立法會重開之後,泛民主派在議事堂內搞不合作運動向政府施壓,政府政策將面對極大阻力,說不定激進派拉布的力度更大、涉及的政策層面更廣泛,政改諮詢同期進行,恐怕不易聚焦討論,是可以預期的事。