大道之行:三道閘門牢不可破

中央自始至終要主導整個政改進程,並且邊緣化泛民主派,使之淪為大配角,彰彰明甚。李飛在人大常委會作出政改決議後赴港出席簡介會,心情極佳,講話放得開,未有受到泛民議員在場內抗議的影響,直言中央對特區政治體制的發展有終極決定權。

在論及穩步推進特區普選進程時,李飛暢談自身的體會,表示中國是一個單一制的政體,按照憲法規定,中央擁有十足的管治權,地方政府的權力來自中央的授權,後者由全國人大來行使;換言之,香港的政改也沒有例外。一國兩制白皮書有關香港普選的論述,就有一句提到,考慮普選制度的安排時,「要符合香港特別行政區作為直轄於中央人民政府的地方行政區域的法律地位」;在一國的前提下,中央通過全國人大有權決定特區的政治體制的發展方向,甚至具體內容。

李飛坦白得可以,直言中央「對應當規定的,已經規定下來了」,所指涉的正是「三道閘門」,大有牢不可破,反對派絕無可能突圍而出,成為其中一名特首候選人。「三道閘門」的設置,有效性跨越一段長時間,未來人大不會輕易放棄,輕微的調整或優化,可通過「政改五部曲」的規定來完成,但人大繼續有把關的決定權。

中央對政改原地踏步早有心理準備,雖然擔心會令特區管治困難重重,也不會為此作出讓步,即使面對佔中威脅,視之為政治災難仍會強硬應對。李飛的前後多次講話已代中央作出明示。