牌照處一直以來審批賓館牌照，並沒有考慮賓館是否符合大廈公契。有法律界人士表示，政府政策欠一致性，賓館負責人可嘗試透過法律程序推翻處方不予續牌的決定。而受單位間隔及租金所限，不少賓館設於舊式大廈，當中部分大廈公契未有列明不准經營旅館，甚至沒有公契，賓館經營者與住客之間容易產生爭拗。
執業大律師陸偉雄表示，賓館可透過法庭以「合理期望」為由反對處方不予續牌的決定，因為政府多年來並沒有因公契問題而干預，令已領有牌照多年的賓館，有理由相信可沿舊有方法申領牌照，部分人更可能因此加大投資或重新裝修賓館，但如今突然改變制度，對一眾投資者並不公平。但陸補充，政府有權因時制宜訂立新政策，「合理期望」並不一定可以推翻處方不予續牌的決定，法庭會按各案件情況進行判決。
執業律師傅雨康亦指，一般大廈都會於公契中列明大廈用途，惟部分樓齡長的大廈可能未有訂立公契。傅稱，目前如居民認為大廈賓館違反公契，可循民事訴訟方式解決，惟如新修訂法例通過，有關法例將凌駕屬私人合約的公契，政府可以依從有關法例決定是否發牌予申請者。