政情:政治解碼:資源分餅 連任工程

港府改變內部資源分餅玩法,施政報告主導放水閘門,把政策局新政優次之權收歸中央。對梁振英來說,這是一招太極掌,動作輕柔,內勁凌厲,說是其競逐連任的殺着,亦不為過。

人無財不行,事無錢不成,抓住庫房的收放水龍頭,新政策才有落實的本錢。現屆政府任期已過五分之二,若以下屆特首選舉的起跑線倒數,日子更已走了一半,梁班子不能再等運到。過去兩年房屋政策寸步難行,未來兩年民生福利更加不容有失,全民退保、十二年免費教育,還有其他扶貧新猷,樣樣要錢,在在需財,只有在財政分配上催力運勁,才能打通行政緩阻的任督二脈。現在庫房放水改變遊戲規則,顯然是梁振英啟動新一輪連任工程的前奏。

事實上,民生福利措施已成了今日官門的主旋律,不論一七年特首普選能否成事,銀彈策略亦是管治團隊不能或缺的施政武器,殖民地時代那種官本位的施政作風已不合時宜。梁班子的積弱兩年就是例子,民生措施落後於形勢,港府高層焦急如焚,公僕隊伍按本子辦事,港府高層希望進取,公僕隊伍墨守成規,根本是不可協和的矛盾。

政策局競奪資源模式轉變,由「由下而上」變「由上而下」,或許是解決矛盾的門徑之一。

當然,理想歸理想,現實還現實,現屆政府雖有主導新資源的絕招,但使出來威力如何,仍是未知之數。說到底,銀彈策略能否落實,除了政策局配合,還要立法會首肯,激進派如果繼續拉布,梁班子縱有新措施攻勢,到頭來成效也是七除八損,大打折扣。

說到這裏,大家或者明白作為泛民政黨為何在明知拉布戰會拖低自己民望之下,仍無意約制激進派。在政改大戰落幕前,泛民癱瘓立法會,癱瘓港府施政,是要令北京放手一七普選的手段;在政改大戰塵埃落定後,泛民繼續拉布,繼續阻撓港府新政,是拖梁振英連任後腿的一着。所謂拉布戰,其實是下屆特首之爭的前哨戰。

王俞

第一手消息請下載on.cc東網iPhone/iPad/Android/Windows Phone Apps