大懶蟲變本加厲 垃圾會烏煙瘴氣

二○一三至一四立法年度剛剛結束,回首本年度立法會表現,簡直令人不忍卒睹,除了拉布、爆粗、撒潑、亂扔東西,亦一再因出席人數不足而致流會。身為議員竟然慣性缺席會議,這不是大懶蟲那麼簡單,而是喪失基本的職業道德。代議士不務正業,立法會烏煙瘴氣,難怪有垃圾會之名。

本報翻查本年度立法會各大小會議的出席情況,結果令人震驚,缺席會議的「懶蟲」議員有建制派,也有反對派;有直選議員,也有功能組別議員,堪稱天下烏鴉一樣黑。立法會本年度召開三十六次大會,全體七十位議員中,近半人未能出席全部會議。重要性僅次於大會的內務委員會及財務委員會,缺席問題更為嚴重,有蟬聯「大懶蟲」的個別議員上個立法年度在內會及財會的出席率分別為五成七及四成八,已經令人側目,本年度更大幅下跌至只有兩成九及一成三,真是沒有最低,只有更低;沒有最醜,只有更醜。

為何缺席會議呢?懶蟲議員們總是巧言令色,藉口多多,不是分身不暇,就是其他工作「更重要」,說穿了就是「欲做懶蟲,何患無辭」。以議員湯家驊為例,在多個委員會的出席率平均只有五至六成,他辯稱過去幾個月忙於四出推銷其溫和政改方案,因「撞時間」才無奈缺席會議,說得冠冕堂皇,實則不務正業。出席會議是議員的本職,湯家驊竟然輕重不分,本末倒置,實在是咄咄怪事。其實,湯家驊一再被揭涉嫌漏報利益,名下其中一間公司用於炒樓,他到底是忙於推銷政改,還是忙於炒樓賺錢,社會上自有公論。

缺席會議的懶蟲固然可惡,出席的也未必就是盡職。不少議員「走精面」,隨便在立法會「冒個頭」,然後就「潛龍勿見」,出席一分鐘也當作出勤,根本不能反映實際情況;就算是坐足全程的,也是心有旁騖,港府公布本年度財政預算案期間,議員何俊仁竟然偷看「水着艷星」,問題可見一斑。還有,不少建制派議員出席會議的目的不是議政,而是數人頭「保皇」,出席率再高都沒有意義。

在其位,謀其政。既然做議員,就應該為民喉舌,克盡職守,如果連出席會議的最基本義務都做不到,或者心不在焉,監督施政從何談起?怎麼對得起高薪厚祿?私人機構,打工仔若慣性遲到早退或缺勤,一早被炒魷魚了,然而理論上是「老闆」的選民,對於民意代表的大懶蟲議員卻無奈其何。有學者建議今後公布議員出席會議的實際時間,按缺席比率扣減薪酬,建議雖好,但自私自利的議員不「拉布」推倒才怪。

香港號稱三權分立,互相制衡,實際上各有各亂,互相扯皮,這正是香港回歸十多年來一事無成、蹉跎歲月的根源。在三權各有各亂、立法會淪為懶蟲怪胎俱樂部的情況下,仍能維持監督政府之責的,惟有第四權的傳媒而已。

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