金磚五國領袖聚首巴西，就金磚國家開發銀行的成立發表《福塔萊薩宣言》。中、印之前就銀行總部設立在上海還是新德里的分歧最終獲得共識：總部設上海，而首任行長則來自印度，使這個計劃能夠順利揚帆 。縱使在成立之初規模不大，認繳資本只有五百億美元，還不及世界銀行每年的貸款額，但其意義卻非常重大，值得我們關注。
對外，現時的國際金融機構體系一直被國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行壟斷，而這兩個組織一直受發達國家，特別是美國的支配。金磚國家開發銀行的成立將打破這種局面， 更多地為發展中國家的需要思考。目前，除了上述兩個組織之外，只有一些區域性的金融機構，包括歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行、亞洲開發銀行、泛美開發銀行、非洲開發銀行和加勒比開發銀行等等，金磚國家開發銀行將突破區域性的界限。
而這個新格局，也為發展中國家統一自身訴求並在國際上，更平等地對話提供可能性。過去十年的金融危機經驗顯示，發達和發展中經濟體對於金融、貨幣、經濟等政策的需求差別很大，特別是在面臨危機的時候，往往更容易形成衝突。
這時候，發展中國家的利益便容易因為話語權的缺失而受到損害。實際上，金磚國家另起爐灶，也是對美國不願意在IMF和世界銀行份額改革當中讓步的一種回應。可是從美國政府的反應看來，由於新機構規模仍然較小，估計不會立刻動搖美國政府現有的政策。明天續談。