「政改五部曲」正式啟動。特首向全國人大常委會提交報告，提請審議並決定是否需要修改二○一七年特首及二○一六年立法會的產生辦法。下一部曲將是八月下旬人大常委會的決定，會否「一錘定音」作出明確宣示，肯定會是政治上最敏感的時刻。
一如負責政改官員事前的宣示，兩份報告──特首報告及政改諮詢報告做到巨細無遺，包羅萬有，除了所謂「主流意見」之外，全民公投及七‧一遊行等泛民主催的抗爭行動，亦包含在內，避免佔中行動被突然激化。不過兩份報告的傾向性非常明顯。以特首報告為例，四點諮詢期內的總結性意見，包括社會普遍殷切期望一七年落實特首普選、在《基本法》和人大決定的基礎上進行理性討論、普選應對施政、經濟與民生起正面作用，以及特首須愛國愛港，與中央的取態非常一致。
兩份報告採模糊策略應對泛民主派的挑戰。抽象肯定各種民意，曲線否定公民提名，彰彰明甚。在公開承認社會對政改意見存在嚴重分歧的前提下，政府以「普遍認同」及「主流意見」的名義，否定泛民最着緊的公民提名及政黨提名，呼籲各方重返《基本法》及人大決議的軌道，間接排除泛民政改方案的合法性。模糊策略讓反對一方沒有理據即時策動佔中，令政治熱度全面升溫。事緩則圓，泛民陣營需要時間消化政改報告及研判後續形勢的走向，謀定而後動，讓各方溝通對話仍存一絲希望，避免事態進一步惡化。