龍七公:第三條跑道意義非凡

上個星期機管局公布了有關第三條跑道的環評報告,在十二個範圍內評估了三跑對環境的影響,並建議了一些補救方法。總而言之,報告對三跑的興建是正面的,也見到現代社會對環保的重視,而不是一味看重經濟發展。

提升香港樞紐地位

從經濟的角度看,香港急需第三條跑道,目前香港機場的吞吐量已見飽和,從機管局的數據看到,香港機場本來是預計在二○一九年最快便會飽和,但這個數據以目前的形勢來看,大有可能在二○一六年已經飽和,可見現在機場的承載力之緊張。機場是香港對外聯繫的一個主要途徑,尤其是專業的金融和高端服務業,因為這些專業服務會倚重海外的人才和客戶,他們往來香港就需要一個具效率、有國際水平的機場。香港在機場服務是佔世界前列的,香港機場的服務水平深受國際稱譽,而不少航空公司也有航班來港,令香港可以成為區域內的航空樞紐,這些都和香港的一流機場服務水平直接有關。航空服務提供了總體工商業發展的條件,所以說機場是經濟發展的必要條件。

在社會上,機場的營運也創造了大量的就業機會,從而對解決香港就業問題有很大幫助。機場現時聘用了近八萬人,這些人的工種可以劃分為專業的,也有些是低技術的。舉例來說,航空控制是極專業的工作,飛行安全的檢查,飛機的維修、保養等等都是專業範圍,香港機場提供了這些專業人士一展抱負的舞台。另一方面,機場的清潔、零售點的經營,甚至是運輸保安,也聘用了大量工作人員,這些工種的技能要求稍遜,可是卻讓低技術人士可以得到就業機會。從職位創造的角度看,機場的角色是異常重要的,更不用說由旅客帶來的商機。

上述這些都是一些目前的經濟好處,其實擴建第三條跑道,更重要的是鞏固和提升香港航空樞紐的地位。目前在珠三角已有了五個國際機場,不諱言的說,這五個機場彼此是存在競爭的情況。

增承載力擴展商機

到過廣州和深圳機場的朋友,都不會質疑內地機場在硬件上的能力,目前香港機場的競爭力可以站得住,靠的是優質的軟件,但我們也得在硬件上提升,否則這些軟件上的優勢會面對很大的衝擊。航空服務的一個特質,是航班的先行者優勢,當一條航線是由香港來出發,業界和旅客也習慣了這個安排,其他航線的擴展會比較困難。可見若果香港機場的硬件不足,承載力滿足不了業界的需求,業界一轉往其他機場之後,這些航班便會一去不返。這個會對香港構成很大的負面影響。而且,擴建三跑的另一個意義,是加大了香港機場的航班承載力,一些以前沒有直航點的航線,現在也有了發展的可能。

再者,增加了機場的承載力,也可以讓多一些航空公司來港,尤其是廉航的發展,更是會有很大的幫助。廉航在香港的發展滯後國際,目前廉航的滲透率不到百分之五,比國際水平的低許多。假如三跑可以興建,廉航也可以進駐香港,因為現時廉航碰到的一個難題,是香港機場已見飽和,容不下多些航空公司來港。

需知道廉航可以減低旅客和貨運的成本,對香港物流業和旅客都有大大好處,是以興建三跑的另一重意義,是未來商機的擴展。在經濟上三跑是毫無懸念,只是經濟發展和環保必定有對立,我們講求的是在可持續的狀況下發展,而不是只顧經濟而忽視環保,又或是環保凌駕一切。機管局的環評報告也突出了這一點,就是三跑必定會對環境造成影響,我們要思考的是,機管局提出來的補救方案是否可行,這些做法是否有效,而不是一聽到環境有所影響就本能式的反對。