作為聯合執政黨之一的自民黨總裁安倍晉三，及另一執政黨公明黨黨首山口那津男，就解禁集體自衞權一事，分歧頗大。使安倍希望在二十二日，本屆國會閉幕前達成的執政黨協議落空。不過為避免聯合執政出現裂痕，公明黨也稍作讓步，同意有限度解禁的新方案，並和安倍領導的自民黨達成基本共識，開始着手體現「極為有限度地解禁」範圍的文字。
一九七二年，日本政府發表並沿用至今的解釋是，《憲法》允許「為維護本國的和平與安全，為其生存而採取必要的自衞措施」，結論是禁止行使集體自衞權。即便國際法上的集體自衞權，在日本也不能超越日本憲法容許的界限。而近年日本爭論的集體自衞權，主要是作為美國的同盟國，能否在美國受攻擊時出手協助。以此定義，美國所到之處都會有日本的存在，如此解禁集體自衞權將導致自衞隊海外活動失控擴張。
對修憲的分歧矛盾，不只存在朝野各黨內，在日本民間及國際社會也引起反響。美國自身兵力緊缺，還要保住歐洲話語權，自然希望日本增援，緩解亞太壓力。於是安倍和美國一唱一和，自編自演了中日軍機衝突的驚險大片，就是要傳達日本安全正受威脅，解禁集體自衞權是出於對自我的合理保衞。美國等西方國家確實為一己之利縱容安倍野心，但會否因此檢芝麻丟西瓜，與亞洲其他國家建立矛盾，倒不見得。另外在日本國內反對聲浪亦此起彼伏，諾貝爾文學獎得主大江健三郎就批評指「這會讓日本年輕人在海外戰場殺人或被殺」。
不過，擇惡固執的安倍不會為此所動，修憲相信仍會成事。