本港鄉郊發展如火如荼,卻引發農場與村民之間的爭拗。上水打鼓嶺有豬場一夜間被人強行用石屎封掉唯一出入車路,生豬不能運出販售之餘,死豬亦被迫堆積場內,嚴重影響環境衞生;元朗錦田有雞場亦被指烏煙瘴氣而遭村民打壓;打鼓嶺則有雞場要繳交「買路錢」才能經營。學者表示,事件反映政府鄉郊零規劃,令村民與農場發生衝突。有立法會議員直指,雖然漁護署訂立農場「搬場指引」,惟名存實亡,當局並無協助農場覓得合適農地作搬遷之用。
「『我唔想你個豬場喺度,啲豬好臭!』有人大叫話係私人土地,佢有權封,就算警察嚟到都唔理,我哋有咩辦法?」位於上水打鼓嶺禁區內的合興農場負責人陶啟青憶述,上月十日豬場門外突傳來騷動,有人運來混凝土及木板在門外建起兩個石躉路障,堵塞唯一通往豬場的車路。
記者在現場所見,發現豬場門外路障上被人噴上「豬瘟」等大字,陶指封路原因疑與豬場旁新建村落有關,「環保署話收到附近村民投訴,成日嚟查,但新村都未入伙,豬場又做足排污同過濾措施,未曾因污染環境被檢控,我唔明點解要針對我個豬場。」陶的豬場位於政府土地並以短期租約經營,持有漁農自然護理署發出的飼養禽畜牌照,佔地二萬平方呎,養有逾一千五百頭豬。陶表示,自九五年在上址開始經營,直至近年因發展蓮塘口岸,有受影響的鄉村竹園村被政府遷徙至附近,自此陶便不斷被投訴。
陶坦言,被人「封場」,除了未能將生豬出售而囤積,場內衞生亦每況愈下。豬場外收集豬糞的糞桶早已爆滿,堆積於場外空地;病豬數量亦大幅上升,豬屍無法運走,四散一地並傳出惡臭,「以前環保署嘅車可以去到豬場外收豬糞當有機肥,豬屍都可以運走埋,自從車入唔到嚟,就冇政府部門嚟過。」陶指為避免爆發傳染病,現時工人需以人手將豬屍逐隻抬走。
漁農界立法會議員何俊賢透露,漁護署於○六年禽流感肆虐時,已訂立「搬場指引」助農場搬遷,不過指引卻名存實亡,「依家全港根本搵唔到一幅地,合乎指引裏面嘅環保等要求適合農場搬遷。一旦有租用私人地嘅農場畀人收地,根本無處可搬,最後只係逼住交番個牌畀政府。」
何認為,政府應覓地集體搬遷全港僅存三十個雞場及四十二個豬場,在一個較遠離民居的地方安置,可減少衝突之餘,亦可騰出原有土地發展成政府房屋。
公共專業聯盟政策召集人黎廣德指,現時本港土地利用採放任政策,令不少農地業主藉改變土地用途成住屋,從而提高收地價值。他建議,政府應訂立清晰的農業政策,協助農業生產,既可確保糧食安全,亦可穩定收入,繼而設立土地政策,確立農業限額及地段,可杜絕農地業主為賣地而改變用途。
就豬場糾紛一事,警方發言人表示,當日曾接獲相關報案,發現報案人於一塊其自稱租用的土地豎立石躉,對附近豬場的車輛進出造成阻塞,報案人就有關問題與豬場負責人爭執。案件列作土地糾紛,已轉交相關部門跟進。另外,漁護署發言人指出,就豬場被堵塞一事,署方獸醫曾到場視察,並就豬場衞生情況、豬隻屍體處理及飼料供應的臨時安排向農戶作出建議,以協助處理事件。
上水竹園村原居民村代表姚偉良則表示,曾有村民指有關豬場非法排污及隨處丟棄豬屍,並多次投訴不果,在忍無可忍才租用並封鎖屬私人土地的豬場出路。他表示,該豬場與預計年底入伙的竹園村距離極近,若污染問題未能解決將影響該處近六百名村民健康。他指,此做法並非趕絕豬場生計,並稱若日後豬場改善排污問題,將不會阻止豬場運作。
圖:關萬亨、蔡高華
文:李子輝、周詠欣