香港現時有兩層代議架構，一是立法會，一是區議會，前者擁有實權，後者僅備諮詢，兩者地位不能相提並論。不過，對今屆港府來說，這兩層議會其實沒甚麼大分別，立法會拉布，區議會阻延覓地建屋，同樣棘手，同樣無符。
十八區區議會多由建制派主導，政治上跟港府血濃於水，向來「有商有量」，偏偏圍繞一個覓地建屋問題，卻形成水溝油格局，一個寸土必爭見縫插針，一個選票掛帥寸步不讓，漸漸成了無法調和的矛盾。別以為立法會拉布才是港府頭號敵人，其實區議會破壞地區建屋宏圖，殺傷力可能更大，事關建屋安民是梁振英政府的主打政策，能否連任靠其食胡，怎能不揪心呢？港府最高層早前主動約元朗、沙田及葵青等四個區議會正副主席上禮賓府聚餐，要求協助政府建屋計劃，就是訊號，一則反映當局極其重視，二則反映當局已黔驢技窮。
正所謂，不怕官，只怕管。區議會位處政治架構底層，區議員人微言輕，偏偏地區土地要改變用途，須過其一關，港府只能動彈不得。有政界人士稱，梁班子的建屋宏圖雖好，可惜生不逢時，區議會一六年換屆，明年底舉行選舉，這個時候誰願意開罪選民，挺港府在地區盲搶地呢？事實上，港府為了「寸土必爭」、「見縫插針」，在各區已點起多把火頭，區議會的硝煙並不比立法會淡多少。
經此一役，港府應該認清一個現實，區議會做起施政攔路虎，比立法會更難搞。下屆區議會將削減數十個委任議席，港府肯定不會全數填補，無謂增加更多施政大山也。
北大人曾經提出「三權合作」論，指香港的行政、立法、司法要互相諒解，互相扶持。看來，今天不僅要三權合作，還要四權合作，連區議會也計算在內。
王俞