政客拉布惹人厭 政府無能添煩亂

沒完沒了的拉布,無日無之的喧鬧,接二連三的流會,儼然成為立法會的常態,面對這一幕幕鬧劇,人們的感覺是既討厭,又無奈。

一如去年,財政預算案撥款條例草案遇到立法會曠日持久的拉布戰,不知何時才能通過。當局聲稱六月下旬政府財政將會受到嚴重影響,涉及六十多個部門的開支,財政司司長曾俊華煞有介事地召集各決策局和部門商討應對之策,決定暫停向三個機構撥款,包括醫管局、立法會行政管理委員會及教資會資助的高等教育院校。曾俊華表示,這三個機構將會先動用本身的儲備,以騰出五十一億元維持其他公共服務,他強調這筆錢不足以應付政府一個星期的開支,若撥款條例草案繼續拖延下去,政府隨時陷入「財政懸崖」,政府人員及受資助機構員工的薪酬及各項福利金隨時無法發放。

毫無疑問,港府此舉顯然是向立法會施加壓力,希望早日結束拉布。而發起拉布的議員則指曾俊華「大喊十」,認為財政運作上出現調配問題,應尋求解決方法,例如再次申請臨時撥款,當局只是一味強調危機,是不負責任的做法。在行政及立法嚴重缺乏互信的情況下,雙方各執一詞,無異於雞同鴨講。事實上,行政立法纏鬥不休,不僅使港府施政寸步難行,而且使整個社會陷入空轉,最後必然是兩敗俱傷,受害的始終還是基層市民。

立法會監督政府,為公帑把關,本是應有之義,但如果為反對而反對,為拉布而拉布,結果只能弄巧反拙,政府固然狼狽,政客同樣會被人唾棄。正所謂,年年歲歲花相似,隨着拉布成為立法會常態,任何議題都可以照辦煮碗,財政預算案拉得不亦樂乎,連「一堆一爐」及新界東北發展前期工程撥款申請也遭遇同一命運,對於這種年年如是、毫無新意的鬧劇,市民的感覺已不再是好奇,而是厭煩。港府近日發動攻勢狠批發動「三線」拉布的泛民議員,顯然是認為民心可用。

其實,議事堂上的鬧劇,恰恰是港府管治無能導致社會亂象叢生的縮影。部分政客不務正業,譁眾取寵,無疑令人討厭,而政府施政混亂,授人以柄,本身也有很大的責任。今次議員拉布的主要理由依然是港府遲遲不肯推行全民退休保障制度,而這正是社會的廣泛共識,當局一直漠視民意,以各種理由推三阻四,讓議員有機可乘,這不是自取其辱嗎?議員拉布的理由冠冕堂皇,而港府被動捱打,束手無策,只能以「財政懸崖」虛言恫嚇,這才是最大的悲哀。

名正則治,名喪則亂。有人建議立法會主席盡快行使權力「剪布」,結束這場令人討厭的鬧劇,問題是,立法會亂象沒完沒了,今次可以剪布,下次又如何?怕只怕,管治問題積重難返,行政立法互相扯皮,香港陷入政治泥沼無法自拔,只能在內鬥內耗中繼續沉淪。