港人退休保障未來發展的研究工作遇阻滯。港府扶貧委員會委託港大學者周永新教授進行的退休保障研究,原定本月底交報告,但由於財政司司長委任的「長遠財政計劃工作小組」於三月初發表的報告,預警本港最快七年後出現結構性財赤,入不敷支,故周接獲指示需在其研究中加入工作小組報告的財政數據,再推算五個退保方案未來三十年供款情況,需延至下月底前才能提交報告。有勞工界表明工作小組的推算偏向保守,不會對退保報告「照單收貨」。
扶貧委員會轄下社會保障和退休保障專責小組,去年三月委託港大社會工作及行政學系名譽教授周永新及其研究團隊,按照世界銀行倡議的三條支柱退休保障,評估五個退休保障方案,為本港未來路向提出建議。
周永新對本報表示,研究團隊花長時間參考不同國家退休保障計劃,計算出香港獨特的一套方程式,再以方程式推算五個具代表性的退保方案,包括關注團體及政黨提出的三個全民退休保障方案,及兩個現有架構退保計劃改善方案,推算至二○四一年的供款情況,多達數百頁的報告原本可以於本月底完成,現在應政府要求加入「長遠財政計劃工作小組」數據,以免推算基礎不相符。對於工作小組報告被指推算偏向保守,會否影響退保工作研究的取向,周認為,要按政府假設做退保推算,政府有需要向公眾解釋。
勞工界立法會議員黃國健相信周永新的專業及獨立精神,但認為政府的長遠財政報告偏向保守,以相關數據做推算的退保研究報告,不應作為最終報告,政府應給予社會充分諮詢和討論,他會監察報告的數據是否合理。黃國健認為,長遠財政報告提出由土地基金撥出二千二百億元設立未來基金,他反建議應把款項用以應付未來人口急劇老化的問題,當中包括用作創立綜合退休保障計劃的種子基金,認為港府有豐裕的財政儲備承擔全民退保責任。
記者梁淑貞