中共十八大上胡錦濤、溫家寶雙雙「裸退」，習近平、李克強一起接班，一個出任總書記、中央軍委主席、國家主席；一個出任國務院總理。外界評論，胡、溫體制結束，習、李體制到來。
不過，最初的展現，是習近平非常強勢，不斷鞏固和擴張權力，內政外交都是習近平獨領風騷。中共宣傳也集中在習近平身上，李克強被冷落在一邊。李剛上台時，西方媒體創造了「李克強經濟學」，抬捧了他一下。那是他們不了解中國國情或別有用心，把由黨中央制訂的某些調整經濟的政策安在李的身上。很快，「李克強經濟學」也就銷聲匿迹了。
接下來頗長一段時間是習近平在黨政軍和內政外交上愈來愈強勢，尤其是反貪反腐打老虎方面大顯威風，解放軍效忠習近平的表態聲勢超過鄧小平、江澤民、胡錦濤。中共政壇也刮起了吹捧習近平的新個人崇拜之風。李克強的權勢和聲望明顯在被「有意擠壓」。
於是這段時期有政壇耳語，胡錦濤和他曾經統領的「團派」及一些老同志，對此頗有意見，認為這種做法背離了中共十七大「確立接班人」的共識，偏離了「集體領導」。中共十七大的「共識」是，十八大上的接班格局是以習、李體制接替胡、溫體制，而不是習近平「一人獨大」、「權力獨享」。過往，中共十五大確立了江澤民、朱鎔基體制；十六大確立了胡錦濤、溫家寶體制，這是黨政兩位一把手「共治」內政外交、領導改革開放的體制，也是最大程度的穩定政局、平衡各種力量的體制。中共十八大後要「全面深化經濟體制改革」，要實現「復興中華民族的中國夢」更應該繼續這樣的「雙頭」體制。
此種意見和博弈似乎起了作用，李克強這幾個月來發表政見漸多，官媒宣傳漸多，外交活躍，他的老部下開始得到重用。