人口老化對香港未來的勞動力及生產力帶來巨大挑戰。本港經濟發展及公共服務不可能依賴新移民的增加及輸入外勞,必須因應社會實際情況及現有的優勢加以應對,而延長退休年齡應是其中一項有效的方法,這也是世界性的大趨勢。
政府公布諮詢文件,就延長公務員退休年齡研究可行性方法,提出四個方向性建議,聽取公眾意見。輿論初步反應正面,除關注長遠財政負擔及會否影響年輕公務員的晉升機會等議題外,多認為延長退休年齡(延退)是務實的做法,值得支持。
從現職公務員的角度看,六十歲或五十五歲仍屬年富力強。公務員由於有嚴格的制度性規管及恒常的工作規律及環境,倘若生活方式正常,到了所謂退休年齡,其實不論健康、經驗與歷練,皆屬難得的人才,通過延退適當加以利用,有助紓緩人手不足的問題,協助維持公共服務的高質素。
政府部門,不論紀律還是文職工作,近年出現斷層及青黃不接的問題,讓部分仍有意服務市民的公僕以合約形式,再工作多幾年,除有助解決上述問題外,亦有利於培訓新人,做好經驗的傳承。
年輕世代或會擔心晉升機會受影響,只要制度安排上妥善處理,舊人延任而不予升職,問題應該不大。部門首長在審批延退申請時,做到公平、公正及擇優選取等原則,避免「馬房文化」的干擾,延退應該是利多弊少。