二○一七年普選特首,茲事體大,涉及對《基本法》的解釋及為政改所帶來的必要法律修訂與補充,影響深遠,非同小可。主要持份者包括中央、特區政府、建制派及泛民主派以及民間活躍度高的政治團體,均全力以赴,參與這場全方位的博弈,就連國際社會亦高度關注。
與二○一○年政改比較,普選特首所觸及的政治利益與深層次矛盾要巨大而複雜得多。中央與泛民主派的博弈,兩相比較,今次的層次之高,與過程的激烈,也是有過之而無不及。
上次政改由「普選聯」擔綱,涉及的泛民黨派主要是民主黨,公民黨因五區公投與民主黨政見不合而沒有參與,中央派出的談判代表不過是中聯辦副主任李剛及法律部長馮巍,官階明顯較低。今次政改對泛民主派而言,是三十年一遇的生死搏鬥,無論結局如何,影響遠不止一代人,所以「真普聯」的成員廣納民主派光譜的左中右各派,與中央談判要展示許勝不許敗的決心。
而中央派出到上海與泛民議員對話的官員,級數之高也是史無前例。港澳辦主任王光亞與人大法工委副主任李飛,皆是獨當一面、直通中央的高官,可見中央對泛民的高度重視。相信屆時雙方的對話,會觸及實質性的內容,乃非一般的對話。
近日泛民陣營的各派大老先後放話,就提名委員會的組成及泛民參選人的「入閘」與「出閘」問題向中央詰問,炮聲隆隆,折射出政改諮詢,正式走進關鍵時期。