位置偏遠的離島，違規度假屋問題嚴重，影子客房多以住宅作掩飾，除非執法人員「放蛇」，否則難以檢控，令不法之徒有恃無恐。有立法會議員促請政府取締無牌度假屋，但長遠希望降低度假屋牌照申請條件，有利業界營運。
近年無牌賓館成打擊對象，在離島的執法力度相對較弱，有業內人士透露，執法人員難以掌握無牌經營的所在位置，就算被控，一般只會罰款數千元，不具阻嚇性，「有牌度假屋有晒地址，捉佢邊度唔合格，仲易過踢啲無牌嘅（影子客房）出嚟。如果咁唔好彩畀人告，都係搵人認頭，就算拉到，下次又搵第二個人認罪，再重新計過，咁你話有牌定無牌好做？」
立法會議員王國興表示，自北角賓館大廈大火，社會再次關注署方縱容無牌賓館的問題，他認為署方應嚴厲執法，取締無牌賓館及度假屋，並堵塞現行條例漏洞，避免本港旅遊業蒙羞。他指出，現時度假屋與賓館同屬旅館牌照，不利度假屋、民宿等小本經營，他認為長遠應加強區分，並制訂適合各式旅館的申請條件，避免門檻太高，迫使業界放棄經營，或暗中經營無牌生意。