坦言集:未來基金之政治目的

早前有人替財政司司長曾俊華透露,今年財政預算案會提出成立一個「未來基金」,財政盈餘的八成將撥入基金,表面目的是為了應對未來人口老化。然而,按曾俊華在本屆政府的一貫立場和說法,可能應對未來人口老化只是藉口,實際上是成立一個長期制度來約束今屆及未來政府的施政,把政府的財政權力從特首和現屆政府轉移出來,放在這個「未來基金」的管理委員會手裏。

這類用財政資金設立基金的方法,是在定了大方向外,基金所屬資金的使用權便不在政府,而歸管理基金的委員會和金融界人士。資金運用美其名為賺取合理回報,實際上則變成金融機構投資和投機,脫離香港社會的投資需求。

成立未來基金後,金融機構多了龐大數目的資金作投資、投機之用,不說投資投機過程當中正常或非正常衍生的利益,管理費用也不少。當然,現時儲備由金管局代管,金融機構已賺了管理費,只是成立新基金,可能轉換管理者,利益有所轉變。

最重要的是,財政盈餘減了八成,現屆政府便不能動用那八成資金,可用的資金一下子大幅減少,對政府的壓力便會大大增加,國際金融界對香港的財政能力亦會重估。可以說,未來基金的設立是不信任政府,特別是普選後的政府。曾俊華反民粹,便要趁還有權時先把錢拿走,不給普選政府有權使用。特區政府財政應採穩健政策,不用多說,只是曾俊華此舉政治目的太大。