施政報告的重心集中於扶貧、安老及助弱三大範疇，不少措施屬於恒常化，位列經常性開支的部分，對政府長遠財政負擔構成相當壓力，政策雖然叫好，受到基層市民的歡迎，但政策的可持續性值得關注。
特首的第二份施政報告，就扶助基層市民方面，在去年的基礎上，再次推出甚多新猷，細節豐富，可見對扶貧的決心，實在非常之強烈，值得肯定。
問題是「錢從哪裏來」？只有把經濟這個大餅做大做強，市場繁榮，競爭力增強，中產收入持續上升，政府公共財政的來源得以有效增加，用於扶貧的資源才不虞匱乏，公眾才會放心支持政府的各項扶貧政策。
施政報告雖然有相當篇幅論及發展經濟這個全社會關心的大課題，但除了「大嶼山」這個新亮點之外，餘皆老生常談，欠缺具體可行的細節，可在中短期內釋出經濟增長的能量。特首在記招會及立法會答問會上，也未有作出具說服力的補充，期望政策局長稍後能詳細作出交代。
惠及中產的民生措施，除了房屋及教育兩大範疇間接有所觸及之外，總體說明則欠奉，教市民極感意外，難怪特首被新聞及政界人士頻頻追問，而回應卻未如人意，恐怕要留待下個月財政預算案公布時，由財政司長來交代答案。
整體而言，施政報告明顯地向基層傾斜，工商界及中產階層則有所疑慮及不滿，特首應利用各種場合多做補充說明以安民心。「政改年」，爭取中產民心尤為重要。