三年上樓已成空 安居樂業仍是夢

房屋問題,又是老大難的房屋問題,有關注基層團體走上街頭,批評當局未能兌現三年公屋上樓的承諾,擬協助市民向房屋署追討經濟損失。港大民調亦顯示,最多受訪者認為明日出爐的施政報告應聚焦房屋問題。民意昭昭明甚,房屋問題仍是香港深層次矛盾的核心,就看港府如何接招回應。

「三年上樓」是當局的鄭重承諾,可惜近年已大打折扣,原因是公屋輪候冊大排長龍,申請者突破二十三萬人大關,輪候四年、五年甚至六年仍未能上樓者大有人在。當然,上樓難有客觀原因,也有主觀原因,有申請者嫌棄當局編排的公屋位置、環境不理想或是凶宅而主動放棄,盡用三次揀選的機會。至於欲向房屋署索償的市民一家四口,據說從○八年起申請輪候,至今仍未能獲配公屋,被迫租住劏房,妻子年前再度懷孕,但因居住環境惡劣及空間不足,最終決定終止懷孕。

市民因當局失信而索賠經濟損失,法庭受不受理、官司結局如何另當別論,但基層市民居住環境惡劣則是不爭的事實,尤其是合資格上樓卻被迫租住劏房的家庭,更是令人同情。追本溯源,前朝曾蔭權政府貪婪又無能,任內未有積極拓土建屋,復建居屋又拖拖拉拉,造成房屋問題積重難返。雖然現屆政府將房屋問題列為施政的重中之重,長遠房屋策略督導委員會亦訂出未來十年建造四十七萬個公私營單位的目標,問題是拓土建屋需時,遠水難解近渴。何況現屆政府過分弱勢,拓土建屋遭遇重重阻力,幾乎到了寸步難行的地步。可以說,房屋問題至今仍無起色,而港府未來房屋大計能否落到實處也是一個問號,市民不滿不足為奇。

房屋問題尾大不掉,除了供應短缺,還有資源錯配及管理方面的問題。早前審計署報告揭露,目前尚有一萬二千多個公屋單位空置,部分單位丟空長達十年,造成嚴重的資源浪費。雖然空置單位總有這樣那樣的問題,不那麼受歡迎,但不排除有人急於上樓,「唔理好醜,但求就手」,當局為何不彈性處理呢?公屋富戶問題同樣惹人非議,有的家庭子女長大成家搬出去了,仍然佔用大單位;有的公屋富戶佔用三個單位;還有月入十多萬元的權貴名人佔用公屋資源,令人側目。現實就是這麼荒唐,一方面是公屋輪候冊大排長龍,多少無殼蝸牛望樓興嘆,另一方面是大量公屋被空置,不少富戶霸佔珍貴資源。這些問題其實早就存在,當局不是置之不理,就是執法不力,製造公屋佔有上的貧富懸殊,也製造民怨。

誠然,房屋問題非常棘手,不容易在短時間內解決,但安居樂業是基本人權,也是政府的應有之責,不能將所有問題都推給客觀環境。當官不為民作主,不如回家種紅薯,今次施政報告如果不能在經濟、民生尤其房屋政策上拿出一些實質的東西,市民恐怕是不會收貨的。