商語廣播:認識港史 溫故知新

有些人經常把「維護香港核心價值」掛在嘴邊。甚麼是香港核心價值,法治、民主、自由(包括新聞、言論自由)……如果還有的話,香港的一套行之有效的精英管治模式,是否也應涵括在內?回顧香港自六、七十年代開始至今,社會和經濟有近二十、三十年的高速發展,成為亞洲四小龍之一。這當然要拜內地改革開放所賜的機遇,但也離不開香港講求效率和成效的精英管治。

然而,回歸以來,社會好像遺忘了「精英管治」這個詞,政客強調的是民意,他們關心選票,關心下一屆能否當選,多過關心社會的真正利益。民意遂成了主導社會的潮流,反之政府施政「寸步難行」。有「憲法之父」之稱的美國第四任總統詹姆斯‧麥迪遜曾經說過:「民意往往只是在缺乏認知下興起的簡單念頭,不宜用來解決複雜的技術問題。」

實情確是如此,面對複雜的醫療政策、人口政策,以及公共事務政策等,在在需要嚴謹的技術考量,以及前瞻性的評估,又豈能以簡單的民意為依歸。有學者認為,真正的民主,是政府的政策在多大程度上反映了公民的需求、要求和偏好,「這種意義上的民主更貼近民主的真正含義」。

趁現在進行政改諮詢的時候,重溫一下香港過往如何從小漁港變成國際都市的歷程,對我們如何保留賴以成功的因素,頗有參考價值。