政府去年十月推出買家印花稅(BSD),今年二月再「加辣」推出雙倍印花稅(DSD)壓抑樓市炒風,至今已過了超過一年及九個月,但多名工商及地產背景議員拉布阻撓下,兩條辣招草案要正式通過仍遙遙無期,其中負責審議BSD案的委員會連開十七次會議仍未開始逐條條文審議、審議DSD草案的委員會也先後開會七次,料兩條草案今年內無望通過。兩項辣招未獲立法會正式確認,稅務局未能即時收取稅款,買家已繳交的額外稅不斷積壓在律師樓,至今估計逾數億元,若期間有人「走數」致買方損失,曾參與拉布的議員將難辭其咎。
為了阻撓BSD草案通過,反辣招議員先後針對多個議題進行拉布,早前是要求豁免慈善團體及本地人擔任董事的公司買家繳交BSD,爭拗了不下十次會議,到最近又趁雙非學童來港爭小學及幼稚園學位問題,就內地人可能借擔任雙非嬰兒監護人來港買樓問題,借題發揮肆意拉布,提出多項修訂及要求政府堵塞漏洞。至於DSD草案,議員則針對六個月樓換樓退稅限期大做文章,同樣多人揚言提出修訂,三讀通過日子遙遙無期。
身兼兩條辣招草案委員會主席的行政會議成員李慧琼,承認法案審議進度較原定落後,原因之一是部分議員不停舉新例子意圖證明辣招存漏洞,「提完一個例子又提另一個例子,的確可以提一千個例子出嚟」。她計劃就有關情況「截龍」,期望十二月進入逐條審議階段,明年一月將BSD法案提交立法會大會恢復二讀和三讀:「係時候要投票,議員唔滿意可以提出修訂,但唔應該再拖落去。」
由於兩項辣招草案未獲立法會正式三讀通過,買家繳交的額外稅款,現時只能寄存在處理樓宇買賣的律師樓。有政府人士擔心,立法會不停拉布,律師樓滾存稅款便不斷增多,若有律師樓員工「手腳唔乾淨」,便可能招致買家損失,甚至引起廣泛性恐慌。
律師廖成利指:「咁大舊錢擺喺律師樓,的確好大吸引力」,但強調所有處理開樓宇買賣的律師樓一向都有買重保險,倘有人「走數」,保險公司會作賠償,認為此舉已將風險減至最低。本身是資深大律師的立法會議員湯家驊表示,收到不少「樓換樓」買家求助,指除非獲得稅務局作出保證,否則律師樓拒絕向已依例在六個月內出售原有物業的買家退回DSD,令大批買家「兩頭唔到岸」,資金周轉出現問題。